第四章 安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施
1、事故分析和性質(zhì)的認定,主要包括幾個步驟?
步驟: 1事故類型分析。2事故原因分析。3事故責任分析。4事故性質(zhì)的認定。5事故經(jīng)濟損失分析
2、事故的性質(zhì)可分為:自然事故、技術(shù)事故、責任事故。
3、確認事故的責任者的認定及責任分析步驟?
認定:根據(jù)事故調(diào)查所確定的事實,通過對事故原因(包括直接原因和間接原因)的分析;找出對應于這些原因的人及其與事件的關(guān)系,確定是否屬于事故責任者;按責任者與事故的關(guān)系分為:直接責任者、領(lǐng)導責任者。
責任分析步驟:
a.按照事故調(diào)查確認的事實;
b.按照有關(guān)組織管理(勞動組織、規(guī)程標準、規(guī)章制度、教育培訓、操作方法)及生產(chǎn)技術(shù)因素(如規(guī)劃設計、施工、安裝、維護檢修、生產(chǎn)指標),追究最初造成不安全狀態(tài)(事故隱患)的責任;
c.按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度,追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責任,不追究屬于未知領(lǐng)域的責任;
d.根據(jù)事故后果(性質(zhì)輕重、損失大小)和責任者應負的責任以及認識態(tài)度(搶救和防治事故擴大的態(tài)度、對調(diào)查事故的態(tài)度和表現(xiàn))提出處理意見。
4、應由肇事者或有關(guān)人員負直接責任或主要責任的情況?
a.違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的;
b.違反安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程,造成傷亡事故的;
c.違反勞動紀律、擅自開動機械設備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備,造成事故的。
5、有關(guān)領(lǐng)導應負領(lǐng)導責任的情況?
領(lǐng)導責任者:指對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任的人員。
a.由于安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全,職工無章可循,造成傷亡事故的;
b.未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術(shù)培訓,或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的;
c.機械設備超過檢修期限或超負荷運行,或因設備有缺陷又不采取措施,造成傷亡事故的;
d.作業(yè)環(huán)境不安全,又未采取措施,造成傷亡事故的;
e.新建、改建、擴建工程項目的塵毒治理和安全設施不與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,造成傷亡事故的。
6、事故調(diào)查處理的原則是什么?
根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論,對照國家有關(guān)法律、法規(guī),對事故責任人進行處理,落實防范重復事故發(fā)生的措施,實現(xiàn)貫徹“四不放過”的原則要求。
(1)實事求是、尊重科學的原則;
(2)“四不放過”的原則;(事故原因沒有查清楚不放過,事故責任者沒有受到處理不放過,群眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過。)
(3)公正、公開的原則;(在一定范圍內(nèi)公開,能引起全社會對安全生產(chǎn)工作的重視;能使較大范圍的干部群眾吸取事故的教訓;有利于挽回事故的影響。)
(4)分級管轄的原則。
7、事故調(diào)查處理的分工規(guī)定是什么?
①. 輕傷、重傷事故,由企業(yè)負責人或指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員及工會成員參加事故的事故調(diào)查組進行調(diào)查,對一次重傷3人以上(含3人)的重傷事故,安全生產(chǎn)監(jiān)督綜合管理部門視情況進行調(diào)查。
②. 一般死亡事故,由企業(yè)主管部門會同市安全生產(chǎn)監(jiān)督綜合管理部門、紀檢檢查部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查
、. 重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關(guān)主管部門會同同級安全生產(chǎn)監(jiān)督綜合管理部門、公安部門、紀檢監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查
、. 特別重大事故,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府參與,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同行業(yè)有關(guān)主管部門成立特大事故調(diào)查組,負責事故的調(diào)查工作
、. 按照規(guī)定參加調(diào)查組的單位,因故不能參加事故調(diào)查時,已組成的調(diào)查組可繼續(xù)進行調(diào)查工作
、. 對重大死亡事故的調(diào)查,可邀請有關(guān)部門的專家參加。
8、防火防爆安全技術(shù)措施?
防火防爆技術(shù)措施:可燃物質(zhì)、助燃物質(zhì)(空氣、強氧化劑)、引燃能源(明火、撞擊、炙熱物體、化學反應熱等)防止可燃物質(zhì)、助燃物質(zhì)混合形成的爆炸性混合物,在生產(chǎn)過程中,應加強對可燃物的管理和控制,防止空氣和其他氧化性物質(zhì)進入設備內(nèi)或防止泄漏的可燃物料與空氣混合。
防止可燃可爆系統(tǒng)的形成:取代或控制用量;加強密閉;通風排氣;惰性化。
控制措施:明火和高溫表面。摩擦與撞擊。防止電氣火花。
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