二十一、事故間接原因分析
1.技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷—工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì),施工和材料使用存在問(wèn)題。2.教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)。3.勞動(dòng)組織不合理。4.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。5.沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全。6.沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施;對(duì)事故隱患整改不力。7.其他。
二十二、傷亡事故統(tǒng)計(jì)內(nèi)容
主要包括企業(yè)的基本情況、各類事故發(fā)生的起數(shù)、傷亡人數(shù)、傷亡程度、事故類別、事故原因、直接經(jīng)濟(jì)損失。
二十三、傷亡事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍
1.人身傷亡后所支出的費(fèi)用(1)醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)(2)喪葬及撫恤費(fèi)用(3)補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用(4)歇工工資。
2.善后處理費(fèi)用(1)處理事故的事務(wù)性費(fèi)用(2)現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用(3)清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用(4)事故罰款和賠償費(fèi)用。
3.財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值(1)固定資產(chǎn)損失價(jià)值(2)流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值
二十四、傷亡事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍
1.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值2.工作損失價(jià)值3.資源損失價(jià)值4.處理環(huán)境污染的費(fèi)用5.補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用6.其他損失費(fèi)用
二十五、傷亡事故的分析方法和事故性質(zhì)的認(rèn)定方法
1..事故類型分析;2.事故原因分析;3.事故責(zé)任分析;4.事故性質(zhì)的認(rèn)定;5.事故經(jīng)濟(jì)損失分析。對(duì)傷亡事故性質(zhì)的認(rèn)定可以依據(jù)國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》等來(lái)評(píng)定。
二十六、事故性質(zhì)認(rèn)定的程序
1.區(qū)分事故的性質(zhì),按事故的性質(zhì)可分為以下幾種:自然事故、技術(shù)事故、責(zé)任事故。2.確定事故的責(zé)任者,根據(jù)事故調(diào)查所確定的事實(shí),通過(guò)對(duì)事故原因(包括直接原因和間接原因)的分析;找出對(duì)應(yīng)于這些原因的人及其與事件的關(guān)系,確定是否屬于事故責(zé)任者;按責(zé)任者與事故的關(guān)系分為:直接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。3.事故責(zé)任分析的步驟a.按照事故調(diào)查確認(rèn)的事實(shí);b.按照有關(guān)組織管理(勞動(dòng)組織、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、操作方法)及生產(chǎn)技術(shù)因素(如規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、安裝、維護(hù)檢修、生產(chǎn)指標(biāo)),追究最初造成不安全狀態(tài)(事故隱患)的責(zé)任;c.按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度,追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任,不追究屬于未知領(lǐng)域的責(zé)任;d.根據(jù)事故后果(性質(zhì)輕重、損失大小)和責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識(shí)態(tài)度(搶救和防治事故擴(kuò)大的態(tài)度、對(duì)調(diào)查事故的態(tài)度和表現(xiàn))提出處理意見(jiàn)。
二十七、安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)
根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),分清事故責(zé)任。1.直接責(zé)任者:指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。2.主要責(zé)任者:指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員。有下列情況之一時(shí),應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任:a.違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的;b.違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程,造成傷亡事故的;c.違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開(kāi)動(dòng)機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備,造成事故的。3.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。有下列情況之一時(shí),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:a.由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全,職工無(wú)章可循,造成傷亡事故的;b.未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的;c.機(jī)械設(shè)備超過(guò)檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行,或因設(shè)備有缺陷又不采取措施,造成傷亡事故的;d.作業(yè)環(huán)境不安全,又未采取措施,造成傷亡事故的;e.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用,造成傷亡事故的。
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