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整改措施

　　整改措施，也稱安全對策措施，即針對發(fā)生事故的原因、性質(zhì)、類別采取相應(yīng)的安全對策。整改措施主要分為安全技術(shù)、安全管理及教育培訓(xùn)3個方面。

　　一、安全技術(shù)整改措施

　　針對不同的事故及其原因采取相應(yīng)的安全技術(shù)整改措施。

　　(一)防火防爆技術(shù)措施

　　引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故的因素很多，一旦發(fā)生事故，后果極其嚴(yán)重。為了確保安全生產(chǎn)，首先必須做好預(yù)防工作，消除可能引起燃燒爆炸的危險因素。從理論上講，使可燃物質(zhì)不處于危險狀態(tài)或者消除一切著火源，這兩項(xiàng)措施，只要控制其一，就可以防止火災(zāi)和化學(xué)爆炸事故的發(fā)生。但在實(shí)踐中，由于生產(chǎn)條件的限制或某些不可控因素的影響，僅采取一種措施是不夠的，往往需要采取多方面的措施，以提高生產(chǎn)過程的安全程度。另外，還應(yīng)考慮其他輔助措施，以便在萬一發(fā)生火災(zāi)爆炸事故時，減少危害的程度，將損失降到最低限度，這些都是在防火防爆工作中必須全面考慮的問題。

　　為防止可燃物與空氣或其他氧化劑作用形成危險狀態(tài)，在生產(chǎn)過程中，首先應(yīng)加強(qiáng)對可燃物的管理和控制，利用不燃或難燃物料取代可燃物料，不使可燃物料泄漏和聚集形成爆炸性混合物;其次是防止空氣和其他氧化性物質(zhì)進(jìn)入設(shè)備內(nèi)或防止泄漏的可燃物料與空氣混合。

　　為預(yù)防火災(zāi)及爆炸災(zāi)害，對點(diǎn)火源進(jìn)行控制是避免燃燒三要素同時存在的一個重要措施。引起火災(zāi)爆炸事故的能源主要有明火、高溫表面、摩擦和撞擊、絕熱壓縮、化學(xué)反應(yīng)熱、電氣火花、靜電火花、雷擊和光熱射線等。在有火災(zāi)爆炸危險的生產(chǎn)場所，對這些著火源應(yīng)引起充分的注意，并采取嚴(yán)格的控制措施。

　　(二)電氣安全技術(shù)措施

　　為防止人體直接、間接和跨步電壓觸電(電擊、電傷)。應(yīng)采取以下措施：

　　1.接零、接地保護(hù)系統(tǒng)

　　接電源系統(tǒng)中性點(diǎn)是否接地，分別采用保護(hù)接零系統(tǒng)或保護(hù)接地系統(tǒng)。在建設(shè)項(xiàng)目中，中性點(diǎn)接地的低壓電網(wǎng)應(yīng)優(yōu)先采用TN—S，TN—C—S保護(hù)系統(tǒng)。

　　2.漏電保護(hù)

　　按《漏電保護(hù)器安裝和運(yùn)行》(GB/13955—92)的要求，在電源中性點(diǎn)直接接地的TN，TT保護(hù)系統(tǒng)中，在規(guī)定的設(shè)備、場所范圍內(nèi)必須安裝漏電保護(hù)器(部分標(biāo)準(zhǔn)稱為漏電流動作保護(hù)器、剩余電流動作保護(hù)器)和實(shí)現(xiàn)漏電保護(hù)器的分級保護(hù)。一旦發(fā)生漏電，切斷電源時會造成事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的裝置和場所，應(yīng)安裝報(bào)警式漏電保護(hù)器。

　　3.絕緣

　　根據(jù)環(huán)境條件(潮濕、高溫、有導(dǎo)電性粉塵、腐蝕性氣體、金屬占有系數(shù)大的工作環(huán)境，如：機(jī)加工、鉚工、電爐電極加工、鍛工、鑄工、酸洗、電鍍、漂染車間和水泵房、空壓站、鍋爐房等場所)選用加強(qiáng)絕緣或雙重絕緣(Ⅱ類)的電動工具、設(shè)備和導(dǎo)線;采用絕緣防護(hù)用品(絕緣手套、絕緣鞋、絕緣墊等)、選用不導(dǎo)電環(huán)境(地面、墻面均用不導(dǎo)電材料制成);上述設(shè)備和環(huán)境均不得有保護(hù)接零或保護(hù)接地裝置。

　　4.電氣隔離

　　采用原、副邊電壓相等的隔離變壓器實(shí)現(xiàn)工作回路與其他回路電氣上的隔離。在隔離變壓器的副邊構(gòu)成一個不接地隔離回路(工作回路)，可阻斷在副邊工作的人員單相觸電時電擊電流的通路。

　　隔離變壓器的原、副邊間應(yīng)有加強(qiáng)絕緣，副邊回路不得與其他電氣回路、大地、保護(hù)接零(地)線有任何連接;應(yīng)保證隔離回路(副邊)電壓U≤500 v、線路長度L≤200 m，且副邊電壓與線路長度的乘積U•L≤100 000 Vm;副邊回路較長時，還應(yīng)裝設(shè)絕緣監(jiān)測裝置;隔離回路帶有多臺用電設(shè)備時，各設(shè)備金屬外殼間應(yīng)采取等電位連接措施，所用的插座應(yīng)帶有供等電位連接的專用插孔。

　　5.安全電壓(或稱安全特低電壓)

　　直流電源采用低于120 v的電源。

　　交流電源用專門的安全隔離變壓器(或具有同等隔離能力的發(fā)電機(jī)、獨(dú)立繞組的變流器、電子裝置等)提供安全電壓電源(42 V，36 V，24 V，12 v，6 v)，并使用Ⅲ類設(shè)備、電動工具和燈具。應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境和條件選擇工頻安全電壓額定值，即在潮濕、狹窄的金屬容器、隧道、礦井等工作的環(huán)境，宜采用12 v安全電壓。

　　用于安全電壓電路的插銷、插座應(yīng)使用專用的插銷、插座，不得帶有接零或接地插頭和插孔;安全電壓電源的原、副邊均應(yīng)裝設(shè)熔斷器作短路保護(hù)。

　　當(dāng)電氣設(shè)備采用24 v以上安全電壓時，必須采取防止直接接觸帶電體的保護(hù)措施。

　　6.屏護(hù)和安全距離

　　(1)屏護(hù)包括屏蔽和障礙，是指能防止人體有意、無意觸及或過分接近帶電體的遮欄、護(hù)罩、護(hù)蓋、箱匣等裝置，是將帶電部位與外界隔離，防止人體誤入帶電間隔的簡單、有效的安全裝置。例如：開關(guān)盒、母線護(hù)網(wǎng)、高壓設(shè)備的圍欄、變配電設(shè)備的遮欄等。

　　金屬屏護(hù)裝置必須接零或接地。屏護(hù)的高度、最小安全距離、網(wǎng)眼直徑和柵欄間距應(yīng)滿足(防護(hù)屏安全要求)(GB/8197—87)中的規(guī)定。

　　屏護(hù)上應(yīng)根據(jù)屏護(hù)對象特征掛有警示標(biāo)志，必要時還應(yīng)設(shè)置聲、光報(bào)警信號和連鎖保護(hù)裝置，當(dāng)人體越過屏護(hù)裝置接近帶電體時，聲、光報(bào)警且被屏護(hù)的帶電體自動斷電。

　　(2)安全距離是指有關(guān)規(guī)程明確規(guī)定的、必須保持的帶電部位與地面、建筑物、人體、其他設(shè)備、其他帶電體、管道之間的最小電氣安全空間距離。安全距離的大小取決于電壓的高低、設(shè)備的類型和安裝方式等因素，設(shè)計(jì)時必須嚴(yán)格遵守安全距離規(guī)定;當(dāng)無法達(dá)到安全距離時，還應(yīng)采取其他安全技術(shù)措施。

　　7.連鎖保護(hù)

　　設(shè)置防止誤操作、誤入帶電間隔等造成觸電事故的安全連鎖保護(hù)裝置。例如：變電所的程序操作控制鎖、雙電源的自動切換連鎖保護(hù)裝置、打開高壓危險設(shè)備屏護(hù)時的報(bào)警和帶電裝置自動斷電保護(hù)裝置、電焊機(jī)空載斷電或降低空載電壓裝置等。

　　(三)機(jī)械安全技術(shù)措施

　　1.采用本質(zhì)安全技術(shù)

　　(1)避免銳邊、尖角和凸出部分。在不影響預(yù)定使用功能的前提下，機(jī)械設(shè)備及其零部件應(yīng)盡量避免設(shè)計(jì)成會引起損傷的銳邊、尖角以及粗糙的、凸凹不平的表面和較突出的部分。金屬薄片的棱邊應(yīng)倒鈍、折邊或修圓，可能引起刮傷的開口端應(yīng)包覆。

　　(2)安全距離的原則。利用安全距離防止人體觸及危險部位或進(jìn)入危險區(qū)，是減小或消除機(jī)械風(fēng)險的一種方法。在規(guī)定安全距離時。必須考慮使用機(jī)器時可能出現(xiàn)的各種狀態(tài)、有關(guān)人體的測量數(shù)據(jù)、技術(shù)和應(yīng)用等因素。

　　(3)限制有關(guān)因素的物理量。在不影響使用功能的情況下，根據(jù)各類機(jī)械的不同特點(diǎn)，限制某些可能引起危險的物理量值來減小危險。例如，將操縱力限制到最低值，使操作件不會因破壞而產(chǎn)生機(jī)械危險;限制運(yùn)動件的質(zhì)量或速度，以減小運(yùn)動件的動能;限制噪聲和振動等。

　　(4)使用本質(zhì)安全工藝過程和動力源。對預(yù)定在爆炸環(huán)境中使用的機(jī)器，應(yīng)采用全氣動或全液壓控制系統(tǒng)和操縱機(jī)構(gòu)，或“本質(zhì)安全”電氣裝置，也可采用電壓低于“功能特低電壓”的電源，以及在機(jī)器的液壓裝置中使用阻燃和無毒液體。

　　2.限制機(jī)械應(yīng)力

　　機(jī)械選用材料的性能數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)規(guī)程、計(jì)算方法和試驗(yàn)規(guī)則，都應(yīng)該符合機(jī)械設(shè)計(jì)與制造的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的要求，使零件的機(jī)械應(yīng)力不超過許用值。保證安全系數(shù)，以防止由于零件應(yīng)力過大而被破壞或失效，避免故障或事故的發(fā)生;同時，通過控制連接、受力和運(yùn)動狀態(tài)來限制應(yīng)力。

　　3.材科和物質(zhì)的安全性

　　用以制造機(jī)器的材料、燃料和加工材料在使用期間不得危及操作人員的安全或健康。

　　4.遵循安全人機(jī)工程學(xué)原則

　　在機(jī)械設(shè)計(jì)中，通過合理分配人機(jī)功能、適應(yīng)人體特性、人機(jī)界面設(shè)計(jì)、作業(yè)空間的布置等方面履行安全人機(jī)工程學(xué)原則，提高機(jī)器的操作性能和可靠性，使操作者的體力消耗和心理壓力盡量降到最低，從而減小操作差錯。

　　5，設(shè)計(jì)控制系統(tǒng)的安全原則

　　機(jī)械在使用過程中典型的危險工況有意外啟動、速度變化失控、運(yùn)動不能停止、運(yùn)動機(jī)器零件或工件飛出、安全裝置的功能受阻等�？刂葡到y(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮各種作業(yè)的操作模式或采用故障顯示裝置，使操作者可以安全進(jìn)行干預(yù)的措施。并遵循以下原則和方法：

　　(1)機(jī)構(gòu)啟動及變速的實(shí)現(xiàn)方式。機(jī)構(gòu)的啟動或加速運(yùn)動應(yīng)通過施加或增大電壓或流體壓力去實(shí)現(xiàn)，若采用二進(jìn)制邏輯元件，應(yīng)通過由“0”狀態(tài)到“1”狀態(tài)去實(shí)現(xiàn);相反，停機(jī)或降速應(yīng)通過去除或降低電壓或流體壓力去實(shí)現(xiàn)，若采用二進(jìn)制邏輯元件，應(yīng)通過“1”狀態(tài)到“0”狀態(tài)去實(shí)現(xiàn)。

　　(2)重新啟動的原則。動力中斷后重新接通時，如果機(jī)器自發(fā)啟動會產(chǎn)生危險。應(yīng)采取措施，使動力重新接通時機(jī)器不會自行啟動，只有再次操作啟動裝置機(jī)器才能運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　(3)零部件的可靠性。這應(yīng)作為安全功能完備性的基礎(chǔ)，使用的零部件應(yīng)能承受在預(yù)定使用條件下的各種干擾和應(yīng)力，不會因失效而使機(jī)器產(chǎn)生危險的誤動作。

　　(4)定向失效模式。這是指部件或系統(tǒng)主要失效模式是預(yù)先已知的，而且只要失效總是這些部件或系統(tǒng)，就可以事先針對其失效模式采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

　　(5)關(guān)鍵件的加倍(或冗余)。控制系統(tǒng)的關(guān)鍵零部件可以通過備份的方法。即當(dāng)一個零部件萬一失效，用備份件接替以實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能。當(dāng)與自動監(jiān)控相結(jié)合時，自動監(jiān)控應(yīng)采用不同的設(shè)計(jì)工藝，以避免共因失效。

　　(6)自動監(jiān)控。自動監(jiān)控的功能是保證當(dāng)部件或元件執(zhí)行其功能的能力減弱或加工條件變化而產(chǎn)生危險時，以下安全措施開始起作用：停止危險過程，防止故障停機(jī)后自行再啟動，觸發(fā)報(bào)警器。

　　(7)可重編程序控制系統(tǒng)中安全功能的保護(hù)。在關(guān)鍵的安全控制系統(tǒng)中，應(yīng)注意采取可靠措施，防止儲存程序被有意或無意改變�？赡艿脑挘瑧�(yīng)采用故障檢驗(yàn)系統(tǒng)來檢查由于改變程序而引起的差錯。

　　6.安全防護(hù)措施

　　安全防護(hù)是通過采用安全裝置、防護(hù)裝置或其他手段，對一些機(jī)械危險進(jìn)行預(yù)防的安全技術(shù)措施，其目的是防止機(jī)器在運(yùn)行時產(chǎn)生各種對人員的接觸傷害。防護(hù)裝置和安全裝置有時也統(tǒng)稱為安全防護(hù)裝置。安全防護(hù)的重點(diǎn)是機(jī)械的傳動部分、操作區(qū)、高處作業(yè)區(qū)、機(jī)械的其他運(yùn)動部分、移動機(jī)械的移動區(qū)域，以及某些機(jī)器由于特殊危險形式需要采取的特殊防護(hù)等。采用何種手段防護(hù)，應(yīng)根據(jù)對具體機(jī)器進(jìn)行風(fēng)險評價的結(jié)果未決定。

　　安全防護(hù)裝置必須滿足與其保護(hù)功能相適應(yīng)的安全技術(shù)要求，其基本安全要求如下：

　　(1)結(jié)構(gòu)的形式和布局設(shè)計(jì)合理，具有切實(shí)的保護(hù)功能，以確保人體不受到傷害。

　　(2)結(jié)構(gòu)要堅(jiān)固耐用，不易損壞;安裝可靠，不易拆卸。

　　(3)裝置表面應(yīng)光滑、無尖棱刺角，不增加任何附加危險，不應(yīng)成為新的危險源。

　　(4)裝置不容易被繞過或避開，不應(yīng)出現(xiàn)漏保護(hù)區(qū)。

　　(5)滿足安全距離的要求，使人體各部位(特別是手或腳)無法接觸危險。

　　(6)不影響正常操作，不得與機(jī)械的任何可動零部件接觸;對人的視線障礙最小。

　　(7)便于檢查和修理。

　　(四)廠內(nèi)運(yùn)輸安全對策措施

　　著重就鐵路、道路線路與建筑物、設(shè)備、大門邊緣、電力線、管道等的安全距離和安全標(biāo)志、信號、人行通道(含跨線地道、天橋)、防護(hù)欄桿，以及車輛、道口、裝卸方式等方面的安全設(shè)施提出對策措施。

　　根據(jù)《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》(GB/4387—94)、《工業(yè)企業(yè)鐵路道口安全標(biāo)準(zhǔn)》(GB/6386—86)，《機(jī)動工業(yè)車輛安全規(guī)范》(GB/10827—89)和各行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，提出其他對策措施。

　　化學(xué)危險品貯運(yùn)安全對策措施。

　�、傥ｋU貨物包裝應(yīng)按《危險貨物包裝標(biāo)志》(GB/190—90)設(shè)置標(biāo)志;

　�、谖ｋU貨物包裝運(yùn)輸應(yīng)按《危險貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》(GB/12463—90)執(zhí)行;

　�、蹜�(yīng)按《化學(xué)危險品標(biāo)簽編寫導(dǎo)則》(GB/T 15258—94)編寫危險化學(xué)品標(biāo)簽;

　�、軕�(yīng)按《常用化學(xué)危險品貯存通則》(GB/15603—95)對上述物質(zhì)進(jìn)行妥善貯存，加強(qiáng)管理;

　�、輵�(yīng)按《危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定范圍》(GB/16483—2000)規(guī)定了化學(xué)品安全技術(shù)說明書(CSDS)的內(nèi)容和編寫要求。化學(xué)品安全技術(shù)說明書包括16部分的內(nèi)容。具體是：化學(xué)品及企業(yè)標(biāo)識、成分/組成信息、危險性概述、急救措施、消防措施、泄漏應(yīng)急處理、操作處置與儲存、接觸控制/個體防護(hù)、理化特性、穩(wěn)定性和反應(yīng)性、毒理學(xué)資料、生態(tài)學(xué)資料、廢棄處置、運(yùn)輸信息、法規(guī)信息和其他信息。

　�、薷鶕�(jù)《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號)，危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫內(nèi)，儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并由專人管理。危險化學(xué)品出入庫，必須進(jìn)行檢查登記。庫存危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查。例如，氰化物等劇毒化學(xué)品必須在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放，實(shí)行雙人收發(fā)、保管制度。儲存單位應(yīng)當(dāng)將儲存氰化物的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

　　危險化學(xué)品專用倉庫，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)對安全、消防的要求，設(shè)置明顯標(biāo)志。危險化學(xué)品專用倉庫的儲存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測。

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