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安全工程師考試《法律法規(guī)》精選講義第三講(4)

本文考生要熟悉安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任追究的規(guī)定。

  熟悉安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任追究的規(guī)定。4-2

  《安全生產(chǎn)法》對(duì)上述安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的法律責(zé)任為實(shí)施降職、撤職、罰款、拘留等行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的違法行為

  《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的追究安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員法律責(zé)任的安全生產(chǎn)違法行為,主要是承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)出具虛假證明。

  熟悉安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任追究的規(guī)定。4-3

  《安全生產(chǎn)法》對(duì)該種安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的法律責(zé)任是實(shí)施罰款、沒(méi)收違法所得、撤銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格的行政處罰;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員的違法行為

  《安全生產(chǎn)法》規(guī)定依法應(yīng)予追究法律責(zé)任的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員的違法行為,有下列3種:

  1、失職、瀆職的違法行為

  (1)對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的;

  (2)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的;

  (3)對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;

  2、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),要求被審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買(mǎi)其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的,在對(duì)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的;

  3、有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的。

  熟悉安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任追究的規(guī)定。4-4

  《安全生產(chǎn)法》對(duì)上述安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的法律責(zé)任是給予行政降級(jí)、撤職等行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

  民事賠償?shù)膹?qiáng)制執(zhí)行

  《安全生產(chǎn)法》根據(jù)民事違法行為的主體、內(nèi)容的不同,將民事賠償具體分為連帶賠償和事故損害賠償并分別作出了規(guī)定。

  (二)連帶賠償

  這是指兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者社會(huì)組織對(duì)他們的共同民事違法行為所應(yīng)承擔(dān)的共同賠償責(zé)任。

  (1)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假證明給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

  (2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

  (三)事故損害賠償

  事故損害賠償專(zhuān)指因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的過(guò)錯(cuò),即安全生產(chǎn)違法行為而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。

  (四)民事賠償?shù)膹?qiáng)制執(zhí)行

  《安全生產(chǎn)法》為了保護(hù)公民、法人或其他組織的合法民事權(quán)益,專(zhuān)門(mén)對(duì)有關(guān)民事賠償問(wèn)題規(guī)定了強(qiáng)制執(zhí)行措施。

  一是確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  二是規(guī)定了強(qiáng)制執(zhí)行措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失,拒不承擔(dān)賠償責(zé)任或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

  三是規(guī)定了繼續(xù)或者隨時(shí)履行賠償責(zé)任。生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后,仍不能對(duì)受害人給予足額賠償?shù),?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù);受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財(cái)產(chǎn)的,可以隨時(shí)請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。

  第三章 安全生產(chǎn)單行法律

  第一節(jié) 中華人民共和國(guó)礦山安全法

  中華人民共和國(guó)礦山安全法

  1992年11月7日第七屆全國(guó)人大常委第二十八次會(huì)議審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》,自1993年5月1日起施行。《礦山安全法》的立法目的是為了保障礦山生產(chǎn)安全,防止礦山事故,保護(hù)礦山職工人身安全,促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展。

  一、礦山安全法的適用范圍

  1.主體和行為的適用

  《礦山安全法》是我國(guó)唯一的礦山安全單行法律。凡是在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)的公民、法人或者其他組織,均應(yīng)遵守該法的規(guī)定。不論是中國(guó)公民、法人或者其他組織,還是外國(guó)公民、法人或者其他組織,只要在中國(guó)從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng),必須遵守《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》。

  2.空間的適用

  《礦山安全法》第二條規(guī)定:“在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng),必須遵守本法!

  《礦山安全法》的空間適用范圍包括中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域。中華人民共和國(guó)領(lǐng)域是指我國(guó)主權(quán)管轄的領(lǐng)陸、領(lǐng)水和領(lǐng)空,領(lǐng)水包括12海里以?xún)?nèi)的領(lǐng)海。中華人民共和國(guó)管轄的其他海域包括我國(guó)法律規(guī)定的領(lǐng)海毗連區(qū)和領(lǐng)海以外200海里的專(zhuān)屬海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)。

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③自律性不高,需要有人陪伴監(jiān)督學(xué)習(xí)。
①基礎(chǔ)知識(shí)薄弱,安全行業(yè)小白;
②需要全方位、系統(tǒng)梳理知識(shí)點(diǎn);
③案例題薄弱,需要專(zhuān)項(xiàng)提升。
①有工作經(jīng)驗(yàn)相關(guān)從業(yè)者;
②自學(xué)能力自制力比較強(qiáng);
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