3.危險化學(xué)品事故救援

　　發(fā)生危險化學(xué)品事故，單位主要負責人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報告當?shù)刎撠熚ｋU化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護、質(zhì)檢部門。發(fā)生危險化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生等有關(guān)部門，應(yīng)當按照當?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案組織實施救援，不得拖延、推諉。有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門并應(yīng)按照下列規(guī)定，采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大：

　　(1)立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

　　(2)迅速控制危險源，并對危險化學(xué)品造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危險區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。

　　(3)針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、消洗等措施。

　　(4)對危險化學(xué)品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護標準。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。

　　三、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)負的法律責任

　　危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門及其工作人員的法律責任包括：

　　1.危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門及其工作人員瀆職、失職的法律責任

　　《危險化學(xué)品安全管理條例》第五十五條對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品依法實施監(jiān)督管理的有關(guān)部門的工作人員的違法行為，規(guī)定依法給予降級或者撤職的行政處分;觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。

　　2.危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門及其工作人員違反事故救援規(guī)定的法律責任

　　《危險化學(xué)品安全管理條例》第五十六條對發(fā)生危險化學(xué)品事故，有關(guān)部門未依法履行職責，組織實施救援或者采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大，或者拖延、推諉的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的行政處分;觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。

　　3.危險化學(xué)品單位的法律責任

　　《危險化學(xué)品安全管理條例》第五十七條至第六十七條、第六十九條、第七十條對危險化學(xué)品單位的違法行為，分別規(guī)定了有關(guān)行政處罰。

　　第五十七條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，分別由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，責令無害化銷毀國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;有違法所得的，沒收違法所得;違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款;觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：

　　(一)未經(jīng)批準或者未經(jīng)工商登記注冊，擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的;

　　(二)未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證，擅自開工生產(chǎn)危險化學(xué)品的;

　　(三)未經(jīng)審查批準，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)擅自改建、擴建的;

　　(四)未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證或者未經(jīng)工商登記注冊，擅自從事危險化學(xué)品經(jīng)營的;

　　(五)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險化學(xué)品，或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品的。

　　第五十八條 危險化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定，未根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備的，由負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門或者公安部門依據(jù)各自的職權(quán)責令立即或者限期改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款;觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。

　　第五十九條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門、質(zhì)檢部門或者交通部門依據(jù)各自的職權(quán)責令立即或者限期改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、生產(chǎn)銷售偽劣商品罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：

　　(一)未經(jīng)定點，擅自生產(chǎn)危險化學(xué)品包裝物、容器的;

　　(二)運輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器未按照國家關(guān)于船舶檢驗的規(guī)范進行生產(chǎn)，并經(jīng)檢驗合格的;

　　(三)危險化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的;

　　(四)對重復(fù)使用的危險化學(xué)品的包裝物、容器在使用前，不進行檢查的;

　　(五)使用非定點企業(yè)生產(chǎn)的或者未經(jīng)檢測、檢驗合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運輸危險化學(xué)品的。

　　第六十條 危險化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責令立即或者限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

　　(一)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未在危險化學(xué)品包裝內(nèi)附有與危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，或者未在包裝(包括外包裝件)上加貼、拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標簽的;

　　(二)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品有新的危害特性時，不立即公告并及時修訂其安全技術(shù)說明書和安全標簽的;

　　(三)危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽的危險化學(xué)品的。

　　第六十一條 危險化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門或者公安部門依據(jù)各自的職權(quán)責令立即或者限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：

　　(一)未對其生產(chǎn)、儲存裝置進行定期安全評價，并報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案，或者對安全評價中發(fā)現(xiàn)的存在現(xiàn)實危險的生產(chǎn)、儲存裝置不立即停止使用，予以更換或者修復(fù)，并采取相應(yīng)的安全措施的;

　　(二)未在生產(chǎn)、儲存和使用危險化學(xué)品場所設(shè)置通訊、報警裝置，并保持正常適用狀態(tài)的;

　　(三)危險化學(xué)品未儲存在專用倉庫內(nèi)或者未設(shè)專人管理的;

　　(四)危險化學(xué)品出入庫未進行核查登記或者入庫后未定期檢查的;

　　(五)危險化學(xué)品專用倉庫不符合國家標準對安全、消防的要求，未設(shè)置明顯標志，或者未對專用倉庫的儲存設(shè)備和安全設(shè)施定期檢測的;

　　(六)危險化學(xué)品經(jīng)銷商店存放非民用小包裝的危險化學(xué)品或者危險化學(xué)品民用小包裝的存放量超過國家規(guī)定限量的;

　　(七)劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品未在專用倉庫內(nèi)單獨存放，或者未實行雙人收發(fā)、雙人保管，或者未將儲存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況，報當?shù)毓膊块T和負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案的;

　　(八)危險化學(xué)品生產(chǎn)單位不如實記錄劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲存量和用途，或者未采取必要的保安措施防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失、誤售、誤用，或者發(fā)生劇毒化學(xué)品被盜、丟失、誤售、誤用后不立即向當?shù)毓膊块T報告的;

　　(九)危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不記錄劇毒化學(xué)品購買單位的名稱、地址，購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途，或者不每天核對劇毒化學(xué)品的銷售情況，或者發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售不立即向當?shù)毓膊块T報告的。