(三)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)應當具備的安全生產(chǎn)條件
根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》,原國防科工委制定頒布了《民用爆破器材安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(科工法[2004]1 080號)規(guī)定了安全生產(chǎn)許可的程序和管理。民爆器材生產(chǎn)企業(yè)申請取得安全生產(chǎn)許可證,應當具備下列條件:
1·建立健全企業(yè)、車間、班組三級全員安全生產(chǎn)責任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
2.安全投人符合安全生產(chǎn)要求;
3·設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
4·主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應參加民爆器材行業(yè)組織的培訓,并經(jīng)考試合格取得安全資格上崗證書;
5·特種作業(yè)人員應依照安全生產(chǎn)法的規(guī)定,經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書; .
6·從事民爆器材生產(chǎn)作業(yè)的人員必須通過所在省、區(qū)、市民爆器材行業(yè)或企業(yè)自己組織的安全生產(chǎn)教育和培訓,并經(jīng)考試合格取得上崗資格證書;
7.依法參加工傷保險,為從業(yè)人員交納保險費;
8·廠房、庫房、作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝符合《民用爆破器材工廠設計安全規(guī)范》(GB 50089—1 998)以及國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求;
9·有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品; ·
10·經(jīng)過具有民爆器材安全評價資質單位進行的安全評價,并達到規(guī)定標準;
11.有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案;
12·有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備;
1 3·具有原國防科工委頒發(fā)的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)憑照、工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(四)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的安全管理
1·安全管理機構。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求,民爆器材生產(chǎn)企業(yè)應該設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機構是指企業(yè)內部設立的負責安全生產(chǎn)管理的機構或者部門;專職安全生產(chǎn)管理人員是指企業(yè)中專門負責安全生產(chǎn)工作、不再兼作其他工作的人員。
2·從業(yè)人員的安全資格。民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的從業(yè)人員,須經(jīng)培訓、考核合格后方可上崗:
(1)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應參加民爆器材行業(yè)組織的培訓,并經(jīng)考試合格取得安全資格上崗證書;
(2)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的特種作業(yè)人員應依照安全生產(chǎn)法的規(guī)定,經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
(3)從事民爆器材生產(chǎn)作業(yè)的人員必須通過所在省、區(qū)、市民爆器材行業(yè)或企業(yè)自己組織的安全生產(chǎn)教育和培訓,并經(jīng)考試合格取得上崗資格證。
3·規(guī)章制度。民爆器材生產(chǎn)企業(yè)必須建立、健全安全管理責任制度,事故隱患整改制度,安全設施設備管理制度,從業(yè)人員安全教育培訓制度,動火作業(yè)管理制度,安全投入保障制度,安全檢查制度,職業(yè)衛(wèi)生管理制度,安全操作規(guī)程,重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施,技術管理制度,產(chǎn)品管理文件,應急救援預案,危險工房和車間的安全管理制度等。
4·車間、設備的安全要求。民爆器材生產(chǎn)企業(yè)選址應避開居民點、學校、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、重點建筑物、鐵路和公路運輸線、高壓輸電線等,其安全距離的核算,應分別按生產(chǎn)區(qū)、倉庫、試驗場、銷毀場內建筑物的危險等級和計算藥量取最大值 生產(chǎn)企業(yè)內部,應將危險品生產(chǎn)區(qū)、倉庫、試驗場、銷毀場及生活區(qū)分別設置,根據(jù)生產(chǎn)的品種,分別建立生產(chǎn)線,做到分小區(qū)布置。危險品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)設在安全地帶;試驗場、銷毀場設在偏僻地帶。 ’,
布局上避免危險品的往返和交叉運輸,無關人員和貨流不得通過危險品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū),危險品貨物運輸不得通過住宅區(qū)和其他建筑物的防護屏障。核算藥量大或危險性大的廠房和倉庫,應布置在危險品生產(chǎn)區(qū)的邊緣或其他有利于安全的地形處。不得將危險品生產(chǎn)區(qū)布置在山坡陡峭的狹窄溝谷中。
危險品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)設置密砌圍墻,其高度應不低于2 m,圍墻與危險性建筑物的距離應小于1 5 m。
危險品工房建筑物按使用性質確定并在外墻安全標識上須標明名稱、等級、人數(shù)、危險品名稱、數(shù)量、特性。
廠房門應是向外開啟的平開門,寬度不小于1.2m,不得設門檻。黑火藥和煙火藥生產(chǎn)廠房應采用木門窗,門窗的小五金,應采用在相互碰撞或摩擦時不產(chǎn)生火花的材料。危險品倉庫門宜為雙層,均向外開啟,內層門為通風用門。
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