第二節(jié) 注冊安全工程師管理規(guī)定
2007年1月11日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第11號令公布《注冊安全工程師管理規(guī)定》,自2007年3月1日起施行。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2004年公布的《注冊安全工程師注冊管理辦法》同時廢止!蹲园踩こ處煿芾硪(guī)定》的立法目的是為了加強注冊安全工程師的管理,保障注冊安全工程師依法執(zhí)業(yè)。
一、注冊安全工程師注冊管理的基本要求
(一)《注冊安全工程師管理規(guī)定》的適用范圍
《注冊安全工程師管理規(guī)定》(以下簡稱管理規(guī)定)適用于取得中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員注冊以及注冊后的執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育以及監(jiān)督管理。
《管理規(guī)定》第二條的規(guī)定,注冊安全工程師依法從事執(zhí)業(yè)活動,必須具備兩個缺一不可的條件:一是經(jīng)考試、考核合格并注冊,取得執(zhí)業(yè)證;二是必須按照注冊確定的業(yè)務(wù)范圍執(zhí)業(yè),并參加繼續(xù)教育,接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。
(二)注冊安全工程師的監(jiān)督管理部門及其職責
為了加強對注冊安全工程師注冊和執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理,《管理規(guī)定》第五條按照屬地、分級監(jiān)管的原則,作出了下列規(guī)定:
1.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和有關(guān)部門的職責。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國注冊安全工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門(以下簡稱部門注冊機構(gòu))對本系統(tǒng)注冊安全工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。
2.省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊安全工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。
3.省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)(以下與省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱省級注冊機構(gòu))對所轄區(qū)域內(nèi)煤礦注冊安全工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。
(三)注冊安全工程師的配備
為了發(fā)揮注冊安全工程師對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的技術(shù)服務(wù)作用,《管理規(guī)定》第六條對生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)中介機構(gòu)配備一定比例的注冊安全工程師,作出了下列規(guī)定:
1.高危生產(chǎn)經(jīng)營單位注冊安全工程師的配備。從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的,至少配備1名。
2.其他生產(chǎn)經(jīng)營單位注冊安全工程師的配備。《管理規(guī)定》第六條第一款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當配備注冊安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。
3.安全生產(chǎn)中介機構(gòu)注冊安全工程師的配備。安全生產(chǎn)中介機構(gòu)應(yīng)當按照不少于安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員30%的比例配備注冊安全工程師。
生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)中介機構(gòu)(以下統(tǒng)稱聘用單位)應(yīng)當為本單位專業(yè)技術(shù)人員參加注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試以及注冊安全工程師注冊、繼續(xù)教育提供便利。
(四)境外人員申請注冊和執(zhí)業(yè)轉(zhuǎn)自
獲準在中華人民共和國境內(nèi)就業(yè)的外籍人員及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的專業(yè)人員,符合《管理規(guī)定》要求的,其注冊安全工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和監(jiān)督管理,適用《管理規(guī)定》。
二、注冊安全工程師注冊的規(guī)定
《管理規(guī)定》規(guī)定,取得注冊安全工程師資格證書的人員,經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章后方可以注冊安全工程師的名義執(zhí)業(yè)。
(一)初始注冊的申請
1.申請人的條件。申請取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證的人員,必須同時具備兩項條件:
一是已經(jīng)取得資格證書。二是在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)工作或者在安全生產(chǎn)中介機構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)工作。
2.注冊安全工程師注冊的分類。按照《管理規(guī)定》,注冊安全工程師實行分類注冊,共有煤礦安全、非煤礦礦山安全、建筑施工安全、危險物品安全和其他安全等五類。
(二)初始注冊的申請材料
《管理規(guī)定》第十一條規(guī)定,申請初始注冊應(yīng)當提交下列材料:
1.注冊申請表;
2.申請人資格證書(復(fù)印件);
3.申請人與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件(復(fù)印件);
4.申請人有效身份證件或者身份證明(復(fù)印件)。
(三)不予注冊的規(guī)定
《管理規(guī)定》第十二條規(guī)定有下列情形之一的,不予注冊:
1.不具有完全民事行為能力的;
2.在申請注冊過程中有弄虛作假行為的;
3.同時在兩個或者兩個以上聘用單位申請注冊的;
4.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他不予注冊的情形。
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