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2010安全工程師《法律法規(guī)》精選講義第七講(13)

為了讓廣大考生順利通過考試,考試吧整理了以下法律法規(guī)講義,供考生復(fù)習(xí)。

  (二)勞動(dòng)防護(hù)用品的檢驗(yàn)

  1.特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志

  取得安全標(biāo)志不僅是對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的形式要求,更重要的是對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量和安全防護(hù)性能進(jìn)行監(jiān)管的措施!秳趧(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十條規(guī)定:“生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)生產(chǎn)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品,必須取得特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志!比〉锰胤N勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的具體辦法,應(yīng)當(dāng)按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2005年10月13日制定的《特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

  2.檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)

  勞動(dòng)防護(hù)用品直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的人身安全和勞動(dòng)保護(hù),對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的檢測(cè)檢驗(yàn)非常重要。為了保證檢驗(yàn)質(zhì)量,必須對(duì)承擔(dān)檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)許可,防止不具備資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)用品的檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)。《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十一條規(guī)定:“檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須取得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)可的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì),并在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展勞動(dòng)防護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)工作!边@里強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn):

  (1)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須取得資質(zhì)。資質(zhì)許可是市場(chǎng)準(zhǔn)人的監(jiān)管措施,是對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政審查的法律制度。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或其授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是勞動(dòng)防護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)。從事勞動(dòng)防護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,取得資質(zhì)認(rèn)可后方可從事檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù);未取得或者經(jīng)審查不具備資質(zhì)條件的,不得從事檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。

  (2)檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍

  勞動(dòng)防護(hù)用品的品種、規(guī)格和安全防護(hù)性能的差異很大,對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的要求復(fù)雜,不同的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品的檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍既是對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件和業(yè)務(wù)能力的認(rèn)可,又是對(duì)其檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù)。因此,《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十一條關(guān)于檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定,要求檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格在經(jīng)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。超出經(jīng)批準(zhǔn)的范圍從事檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的,將受到查處。

  3.檢測(cè)檢驗(yàn)要求

  按照《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》,勞動(dòng)防護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù),必須符合下列兩項(xiàng)要求:

  (1)檢測(cè)檢驗(yàn)依據(jù)。要保證勞動(dòng)防護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性,必須嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。國家和有關(guān)部門制定的有關(guān)勞動(dòng)防護(hù)用品的安全防護(hù)性能的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及檢測(cè)檢驗(yàn)程序、方法和要求,是檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢測(cè)檢驗(yàn)的主要技術(shù)依據(jù)。檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得違反這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。

  (2)檢測(cè)檢驗(yàn)責(zé)任。檢測(cè)檢驗(yàn)勞動(dòng)防護(hù)用品是一項(xiàng)責(zé)任重大的技術(shù)服務(wù)活動(dòng),檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須遵循真實(shí)、誠信的原則,尊重科學(xué)、尊重事實(shí),認(rèn)真進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。任何違法違規(guī)操作、欺詐蒙騙、弄虛作假的行為,都是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法行為。針對(duì)在檢測(cè)檢驗(yàn)中經(jīng)常發(fā)生的出具虛假檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告的行為,《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》強(qiáng)調(diào)權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任的一致性,要求檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其所出具的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性負(fù)法律責(zé)任。

  4.新產(chǎn)品檢驗(yàn)

  為了嚴(yán)格管理,確保新產(chǎn)品安全,《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第九條規(guī)定:“新研制和開發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品,應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全防護(hù)性能進(jìn)行嚴(yán)格的科學(xué)試驗(yàn),并經(jīng)具有安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)檢驗(yàn)后,方可生產(chǎn)、使用!

  (三)勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)營

  《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十三條對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)營作出了兩方面的規(guī)定。

  1.經(jīng)營單位條件

  勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)營單位必須依法領(lǐng)取工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,必須有滿足經(jīng)營需要的固定經(jīng)營場(chǎng)所和了解相關(guān)防護(hù)用品知識(shí)的人員。

  2.經(jīng)營要求

  勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)營單位不得經(jīng)營假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品和無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。

  二、勞動(dòng)防護(hù)用品的配備與使用的規(guī)定

  (一)勞動(dòng)防護(hù)用品的配備

  為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務(wù),《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)定》(GB 11651)和國家頒發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定,為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品!

  (二)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

  為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品需要必要的經(jīng)費(fèi)保證,這也是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投人的一部分。由于一些生產(chǎn)經(jīng)營單位片面追求效益和利潤,為了降低成本而使得購置勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)費(fèi)得不到保證,因此導(dǎo)致從業(yè)人員的事故傷害和職業(yè)病。《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》對(duì)此作出了兩方面的規(guī)定。

  1.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入

  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),購置符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?顚S,嚴(yán)格管理,不得挪用。

  2.禁止以其他方式替代勞動(dòng)防護(hù)用品

  針對(duì)一些生產(chǎn)經(jīng)營單位弄虛作假,以發(fā)給貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品的違法行為,《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十五條第二款規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)配備的勞動(dòng)防護(hù)用品!

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③自律性不高,需要有人陪伴監(jiān)督學(xué)習(xí)。
①基礎(chǔ)知識(shí)薄弱,安全行業(yè)小白;
②需要全方位、系統(tǒng)梳理知識(shí)點(diǎn);
③案例題薄弱,需要專項(xiàng)提升。
①有工作經(jīng)驗(yàn)相關(guān)從業(yè)者;
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