(三)事故調(diào)查組的地位及其職責(zé)
確定事故調(diào)查組的法律地位，明確法定的事故調(diào)查參與單位，嚴(yán)格履行法定的事故調(diào)查職責(zé)，建立和諧高效的工作機(jī)制，維護(hù)事故調(diào)查組的統(tǒng)一性、權(quán)威性和紀(jì)律性，對(duì)于查明事故情況、認(rèn)定事故原因和性質(zhì)、實(shí)施事故責(zé)任追究和防范事故，十分重要。
1.參與事故調(diào)查的單位�！稐l例》對(duì)組成事故調(diào)查組的成員單位和參加單位分別作出了規(guī)定。
(1)事故調(diào)查組的成員單位�！稐l例》第二十二條規(guī)定，事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成。在實(shí)踐中，有關(guān)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及同級(jí)工會(huì)通常都是事故調(diào)查組的組成單位。有關(guān)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門是否參加事故調(diào)查組的問題，有兩種情況需要注意：一是有關(guān)人民政府直接組織事故調(diào)查組的，它是事故調(diào)查組的成員單位并且領(lǐng)導(dǎo)事故調(diào)查工作;如果授權(quán)或者委托其職能部門組織事故調(diào)查的，有關(guān)人民政府不是事故調(diào)查組的成員單位。二是發(fā)生某些行業(yè)或者領(lǐng)域
生產(chǎn)安全事故時(shí)，有關(guān)人民政府設(shè)有負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門的，有關(guān)部門是事故調(diào)查組的成員單位。
(2)事故調(diào)查的邀請(qǐng)單位。檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，依法負(fù)有追究國家工作人員職務(wù)犯罪的職責(zé)。檢察機(jī)關(guān)參加事故調(diào)查，既有利于支持、協(xié)助有關(guān)人民政府部門調(diào)查處理事故，又有利于履行法定職責(zé)。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系和配合，是建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的需要。《條例》第二十二條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加事故調(diào)查。
這里需要注意三個(gè)問題：
1)事故責(zé)任人中的國家工作人員涉嫌犯罪，是邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)參加事故調(diào)查的前提條件。生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)有責(zé)任事故與非責(zé)任事故之分，事故責(zé)任人的法律責(zé)任既有行政責(zé)任，又有刑事責(zé)任。有的責(zé)任人既要負(fù)行政責(zé)任又要負(fù)刑事責(zé)任，有的只負(fù)行政責(zé)任不負(fù)刑事責(zé)任。有關(guān)事故責(zé)任人中的國家工作人員是否應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任，不可能事先確定，只有經(jīng)過調(diào)查才能確定。因此，有必要邀請(qǐng)人民檢察院派人參加事故調(diào)查。通過調(diào)查，對(duì)涉嫌刑事犯罪的事故責(zé)任人中的國家工作人員，檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹�、提起公訴，依法追究刑事責(zé)任。
2)檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)在事故調(diào)查中職責(zé)不同、目標(biāo)一致。檢察機(jī)關(guān)參與事故調(diào)查主要是依照《刑法》、《刑事訴訟法》和《安全生產(chǎn)法》等法律的規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)安全事故涉嫌職務(wù)犯罪的國家工作人員立案?jìng)刹�、拘捕和起訴，目的是懲治安全生產(chǎn)犯罪分子。行政機(jī)關(guān)主要是查明事故原因、認(rèn)定事故性質(zhì)、提出事故責(zé)任追究的意見、建議和實(shí)施行政處罰。檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)同屬國家機(jī)關(guān)，雖有職責(zé)分工不同，但其共同目標(biāo)都是依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪者，共同構(gòu)建安全生產(chǎn)法律秩序。
3)調(diào)查組成員單位與檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互支持配合。兩者在事故調(diào)查中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相互聯(lián)系和支持，緊密合作、溝通協(xié)商，共同完成事故調(diào)查工作。
編輯推薦：
2011年安全工程師《安全生產(chǎn)法》考點(diǎn)資料匯總
在線課程 |
2024年
云私塾PRO 34%學(xué)員選擇 |
2024年
零基礎(chǔ)暢學(xué)班 46%學(xué)員選擇 |
2024年
全程突破班 20%學(xué)員選擇 |
|
| 適合學(xué)員 | ①平時(shí)工作忙，想要快速掌握考試要點(diǎn)； ②生活瑣事多，經(jīng)常需要調(diào)整學(xué)習(xí)規(guī)劃； ③自律性不高，需要有人陪伴監(jiān)督學(xué)習(xí)。 |
①基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，安全行業(yè)小白； ②需要全方位、系統(tǒng)梳理知識(shí)點(diǎn)； ③案例題薄弱，需要專項(xiàng)提升。 |
①有工作經(jīng)驗(yàn)相關(guān)從業(yè)者； ②自學(xué)能力自制力比較強(qiáng)； ③非常注重課程的性價(jià)比。 |
|
在線課程 |
2024年
云私塾PRO 34%學(xué)員選擇 |
2024年
零基礎(chǔ)暢學(xué)班 46%學(xué)員選擇 |
2024年
全程突破班 20%學(xué)員選擇 |
|
| 適合學(xué)員 | ①平時(shí)工作忙，想要快速掌握考試要點(diǎn)； ②生活瑣事多，經(jīng)常需要調(diào)整學(xué)習(xí)規(guī)劃； ③自律性不高，需要有人陪伴監(jiān)督學(xué)習(xí)。 |
①基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，安全行業(yè)小白； ②需要全方位、系統(tǒng)梳理知識(shí)點(diǎn)； ③案例題薄弱，需要專項(xiàng)提升。 |
①有工作經(jīng)驗(yàn)相關(guān)從業(yè)者； ②自學(xué)能力自制力比較強(qiáng)； ③非常注重課程的性價(jià)比。 |
|
| 基礎(chǔ)階段 | 考點(diǎn)精講 | |||
| 重難點(diǎn)直播 | ||||
| 云私塾系統(tǒng) | ||||
| 強(qiáng)化階段 | 內(nèi)部課件 | |||
| 知識(shí)圖譜 | ||||
| 考點(diǎn)突破 | ||||
| 沖刺階段 | 真題解析 | |||
| 臨考密訓(xùn) | ||||
| 實(shí)戰(zhàn)�？� | ||||
| 應(yīng)試技巧 | ||||
| 電子資料 | 認(rèn)知考試內(nèi)容 | |||
| 學(xué)科復(fù)習(xí)規(guī)劃 | ||||
| 歷年考點(diǎn)分值分布 | ||||
| 案例答題模板 | ||||
| 高頻易錯(cuò)易混考點(diǎn) | ||||
| 新教材變動(dòng)對(duì)比 | ||||
| 中級(jí)注安速記口訣 | ||||
| 考前10頁紙 | ||||
| 紙質(zhì)資料 | 專用教材 | |||
| 10年真題精解 | ||||
| 習(xí)題集 | ||||
| 沖刺階段 | 班主任1V1助學(xué)服務(wù) | |||
| 24小時(shí)全時(shí)段AI智能答疑 | ||||
| 專業(yè)師資后臺(tái)答疑 | ||||
| 講義、課件免費(fèi)下載學(xué)習(xí) | ||||
| 手機(jī)/IPAD隨時(shí)離線聽課 | ||||
| 考前集訓(xùn)刷題 | ||||
備考保障 |
當(dāng)年考試不過，免費(fèi)重學(xué)2次 | 當(dāng)年考試不過，免費(fèi)重學(xué)2次 | 當(dāng)年考試不過，免費(fèi)重學(xué)1次 | |
| 套餐價(jià)格 | 單科:￥2235（公共科目） 單科:￥2520（專業(yè)科目） 全科:￥7640 |
單科:￥1699（公共科目） 單科:￥1999（專業(yè)科目） 全科:￥4999 |
單科:￥1092（公共科目） 單科:￥1235（專業(yè)科目） 全科:￥2806 |
|
