六、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門與專項監(jiān)管部門的職責分工

　　《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定：國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理“。

　　(一)負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門及其職責

　　《安全生產(chǎn)法》第九條第一款所稱的負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門包括國務院和縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。

　　(二)有關部門及其職責

　　安全生產(chǎn)法》第九條第二款所稱的有關部門是縣級以上各級人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門以外的負責專項安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，包括國務院負責專項安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和縣級以上地方人民政府負責專項安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。

　　七、安全生產(chǎn)中介機構的規(guī)定

　　《安全生產(chǎn)法》第十二條規(guī)定：“依法設立的為安全生產(chǎn)提供技術服務的中介機構，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術服務”。

　　(一)安全生產(chǎn)中介服務的性質及特征

　　安全生產(chǎn)中介服務屬于第三產(chǎn)業(yè)中的服務業(yè)。它產(chǎn)生于市場經(jīng)濟體制下，是指由依法設立的中介組織受生產(chǎn)經(jīng)營單位或者政府部門的委托，依法有償從事安全生產(chǎn)評價、認證、監(jiān)測、檢驗和咨詢服務等專門業(yè)務的技術服務活動。安全生產(chǎn)中介服務具有以下特征：

　　(1)獨立性。

　　(2)服務性。

　　(3)客觀性。

　　(4)有償性。

　　(5)專業(yè)性。

　　(二)安全中介服務機構的法律地位和業(yè)務范圍

　　1.安全生產(chǎn)中介機構和專業(yè)技術人員的法律地位

　　《安全生產(chǎn)法》第十二條規(guī)定：“依法設立的為安全生產(chǎn)提供技術服務的中介機構，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)提供技術服務”。第十九條第二款規(guī)定：“……從業(yè)人員三百人以下的……或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務”。

　　2.安全生產(chǎn)中介服務的范圍和主要業(yè)務

　　依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)中介服務的范圍和主要業(yè)務包括：礦山和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目，應當按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證、安全評價、設計審查和竣工驗收;安全設施必須與主體工程“三同時”;安全設備、特種設備、勞動防護用品、安全工藝、危險物品、重大危險源和作業(yè)現(xiàn)場安全管理等。

　　(三)安全生產(chǎn)中介服務機構和安全專業(yè)人員的權利、義務和責任

　　1.安全生產(chǎn)中介服務機構和安全專業(yè)人員的權利

　　(1)依法從事的安全生產(chǎn)中介服務工作受法律保護，具有不受侵犯和干涉的權利。任何單位和個人均無權干預、剝奪、阻礙其合法活動的權利;

　　(2)有權依照法律、法規(guī)和規(guī)章、標準的規(guī)定，從事授權范圍內的有關安全生產(chǎn)業(yè)務;

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