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2013安全工程師《安全生產法》知識精講:第一講

2013安全工程師考試《安全生產法》知識精講

第一講 法的概念、特征、分類和基本內容

  一、法的概念、特征和分類

  (一)法的概念

  法的概念有廣義與狹義之分。

  (二)法律規(guī)范

  規(guī)范一般可以分為技術規(guī)范和社會規(guī)范兩大類。法律規(guī)范是社會規(guī)范的一種。

  (三)法的本質

  法的最本質的屬性是統(tǒng)治階級的意志,而不是任何個人的意志,更不是超階級的共同意志。

  (四)法的效力

  1.關于人的效力

  一是屬人原則,亦稱屬人主義,

  二是以地域為主,即屬地原則,亦稱屬地主義,

  三是屬人原則與屬地原則相結合,

  2.關于地域的效力

  一是在全國范圍內生效

  二是在局部地區(qū)有效

  三是有的法律不但在國內有效,在一定條件下其效力還可以超出國境

  3.關于時間的效力

  一是自法律公布之日起開始生效。

  二是法律另行規(guī)定生效時間。

  三是規(guī)定法律公布后到達一定期限時生效。

  (五)法的特征

  1.法是由特定的國家機關制定的

  2.法是依照特定的程序制定的

  3.法具有國家強制性

  4.法是調整人們行為的社會規(guī)范

  (六)法的分類

  1.成文法和不成文法

  2.按照其法律地位和法律效力的層級劃分

  法應當包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章。

  3.憲法性法律和普通法律

  4.特殊法和一般法(普通法)

  二、社會主義法的基本內容

  主要包括依法治國基本方略和依法行政、社會主義法治、社會主義法的體系、社會主義法的適用等內容。

  (一)依法治國基本方略和依法行政

  1.依法行政的基本準則

  2.依法行政的基本要求

  (1)合法行政。

  (2)合理行政。

  (3)程序正當。

  (4)高效便民。

  (5)誠實守信。

  (6)權責統(tǒng)一。

  (二)社會主義法治

  1.社會主義法治的含義

  (1)社會主義法治泛指立法、執(zhí)法和守法。

  (2)社會主義法治專指社會主義的法律、制度。法治專指法律、制度時,常稱其為法制。這是一種狹義上的法治概念。

  (3)社會主義法治特指守法是社會主義民主的保障,實現(xiàn)社會主義民主的法律化、制度化,并嚴格依法進行國家管理的一種方式。

  2.社會主義法治的基本內容

  有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。

  (三)社會主義法的體系

  (四)社會主義法的適用

  法的適用有兩層含義,一層含義是指國家機關及其公職人員、社會團體和公民實現(xiàn)法律規(guī)范的活動;另一層含義是指國家機關及其公職人員依照其職權范圍將法律規(guī)范應用于具體事項的活動。

  社會主義法的適用的原則主要有3個:

  1.法律適用機關依法獨立行使職權

  2.以事實為根據(jù),以法律為準繩

  3.公民在適用法律上一律平等

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