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2013年安全工程師《安全生產法》講義:第五章(5)

  七、法律責任

  (一)生產、經營、使用國家禁止生產、經營、使用的危險化學品的處罰

  依據《危險化學品安全管理條例》第七十五條的規(guī)定,生產、經營、使用國家禁止生產、經營、使用的危險化學品的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止生產、經營、使用活動,處20萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。有上述規(guī)定行為的,安全生產監(jiān)督管理部門還應當責令其對所生產、經營、使用的危險化學品進行無害化處理。違反國家關于危險化學品使用的限制性規(guī)定使用危險化學品的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止生產、經營、使用活動,處20萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (二)新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目違反安全審查的處罰

  依據《危險化學品安全管理條例》第七十六條的規(guī)定,未經安全條件審查,新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上l00萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。未經安全條件審查,新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

  (三)違反有關安全許可規(guī)定的處罰

  依據《危險化學品安全管理條例》第七十七條的規(guī)定,未依法取得危險化學品安全生產許可證從事危險化學品生產,或者未依法取得工業(yè)產品生產許可證從事危險化學品及其包裝物、容器生產的,分別依照《安全生產許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定處罰。違反本條例規(guī)定,化工企業(yè)未取得危險化學品安全使用許可證,使用危險化學品從事生產的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產整頓。違反本條例規(guī)定,未取得危險化學品經營許可證從事危險化學品經營的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止經營活動,沒收違法經營的危險化學品以及違法所得,并處l0萬元以上20萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (四)危險化學品的單位違反有安全管理的處罰

  依據《危險化學品安全管理條例》第七十八條的規(guī)定,有下列情形之一的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上l0萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè)整頓:

  1.生產、儲存危險化學品的單位未對其鋪設的危險化學品管道設置明顯的標志,或者未對危險化學品管道定期檢查、檢測的。

  2.進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應急預案、采取相應的安全防護措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現場進行管道安全保護指導的。

  3.危險化學品生產企業(yè)未提供化學品安全技術說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學品安全標簽的。

  4.危險化學品生產企業(yè)提供的化學品安全技術說明書與其生產的危險化學品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學品安全標簽與包裝內危險化學品不相符,

  或者化學品安全技術說明書、化學品安全標簽所載明的內容不符合國家標準要求的。

  5.危險化學品生產企業(yè)發(fā)現其生產的危險化學品有新的危險特性不立即公告,或者不及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的。

  6.危險化學品經營企業(yè)經營沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品的。

  7.危險化學品包裝物、容器的材質以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質量(重量)與所包裝的危險化學品的性質和用途不相適應的。

  8.生產、儲存危險化學品的單位未在作業(yè)場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志,或者未在作業(yè)場所設置通訊、報警裝置的。

  9.危險化學品專用倉庫未設專人負責管理,或者對儲存的劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品未實行雙人收發(fā)、雙人保管制度的。

  10.儲存危險化學品的單位未建立危險化學品出入庫核查、登記制度的。11.危險化學品專用倉庫未設置明顯標志的;

  12.危險化學品生產企業(yè)、進口企業(yè)不辦理危險化學品登記,或者發(fā)現其生產、進口的危險化學品有新的危險特性不辦理危險化學品登記內容變更手續(xù)的。

  從事危險化學品倉儲經營的港口經營人有前款規(guī)定情形的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫未按照國家有關規(guī)定設置相應的技術防范設施的,由公安機關依照前款規(guī)定予以處罰。

  生產、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位未設置治安保衛(wèi)機構、配備專職治安保衛(wèi)人員的,依照《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定處罰。

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