二、安全生產標準制定、修訂程序

　　制定標準是標準化工作的重要任務，不僅需要大量的技術工作，而且需要大量的組織和協(xié)調工作。標準制定、修訂嚴格按照統(tǒng)一規(guī)定的程序開展，是保障標準編制質量，提高標準水平，實現(xiàn)標準制定、修訂過程公平、公正、協(xié)調、有序的基礎和前提。

　　根據國家有關規(guī)定，國家標準制定程序分9個階段，即預階段、立項階段、起草階段、征求意見階段、審查階段、批準階段、出版階段、復審階段、廢止階段。修訂程序和制定程序基本一樣，但沒有預階段，起草階段改為修訂階段。行業(yè)標準的制定、修訂程序和國家標準的制定、修訂程序一樣，不同之處是，行業(yè)標準有一個備案階段，需向國務院標準化行政主管部門備案。

　　1.預階段

　　預階段是標準計劃項目建議的提出階段，這一階段自安全生產標準化技術委員會或者其他標委會收到新工作項目建議提案起，到新工作項目建議上報國務院標準化行政主管部門或者國家安全生產監(jiān)督管理總局止。

　　(1)制定、修訂標準的范圍

　　根據有關法律法規(guī)的規(guī)定，在下列條件范圍之內的，企業(yè)、科研院所、協(xié)會、學會、中介機構等單位可以申請安全生產標準的立項：

　�、俜蠂椰F(xiàn)行有關安全生產法律法規(guī)和標準化工作規(guī)定的。

　�、谠诎踩a標準范圍之內的。

　�、凼袌龊推髽I(yè)急需，符合國家產業(yè)政策，對提高安全生產水平有促進作用的。

　　④對安全生產專項整治有推動作用的。

　�、菀�(guī)范安全生產監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法的。⑥規(guī)范安全生產行政許可和市場準人的。

　　(2)制定、修訂標準的建議

　　為保證標準立項的規(guī)范性、合理性、科學性，企業(yè)、科研院所、協(xié)會、學會、中介機

　　構等單位提出制定、修訂安全生產標準項目時，應當同時提供立項建議書，其內容包括：

　　①制定或者修訂的必要和可行性。

　　②相關國家標準或者行業(yè)標準的情況。

　�、蹣藴实闹饕獌热�。

　�、芡瓿蓵r限。

　�、萜渌嘘P情況。

　　申請國家標準立項的，還需提交國家標準草案及工作大綱。

　　(3)標準化技術委員會審查

　　標委會設有分標委的，企業(yè)、科研院所、協(xié)會、學會、中介機構等單位應當根據需制定、修訂標準的內容首先向相應的分標委提出申請，如涉及煤礦安全方面的標準，應當向煤礦安全分標委秘書處提出申請;涉及化學品安全方面的標準，應當向化學品安全分標委秘書處申請;如涉及安全生產標準的內容不能歸人相應分標委的，可以直接向安生產標委會秘書處申請。另外，如涉及其他標委會管轄的有關安全生產標準，可以向相應的標委會及其分標委提出申請。

　　標委會和分標委應當根據貫徹法律法規(guī)、《安全生產標準化“十一五”規(guī)劃綱要》以及安全生產工作的需要，對提出的標準立項建議進行認真審查，經審查后按照規(guī)定上報國務院標準化行政主管部門或者國家安全生產監(jiān)督管理總局。

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