第一節(jié) 注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定
2002年9月3日原人事部、原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》,自發(fā)布之日起30日后施行。《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》的制定目的是為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理,提高安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保安全生產(chǎn)。
一、關(guān)于注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的基本要求
(一)注冊(cè)安全工程師制度
注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度是國家依照法律規(guī)定,根據(jù)安全生產(chǎn)管理工作的需要,決定實(shí)施的一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度!栋踩a(chǎn)法》第十九條規(guī)定,礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300X121-F的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度是一項(xiàng)新的專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度。為了鼓勵(lì)和發(fā)展專業(yè)技術(shù)的社會(huì)化中介服務(wù),國家先后實(shí)施了律師、會(huì)計(jì)師、建造師等一系列專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度。但在安全生產(chǎn)領(lǐng)域長期沒有專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度。隨著安全生產(chǎn)技術(shù)和安全生產(chǎn)管理的進(jìn)步,急需培養(yǎng)一批高素質(zhì)的安全專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員。為了發(fā)揮社會(huì)中介服務(wù)的作用,加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)工作,國家決定實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度,填補(bǔ)安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度的一項(xiàng)空白,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理和科技進(jìn)步,防止和減少生產(chǎn)安全事故。
注冊(cè)安全工程師是依法考試合格取得資格并經(jīng)注冊(cè)的安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員,可以受生產(chǎn)經(jīng)營單位的聘請(qǐng)或者委托從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作。注冊(cè)安全工程師有權(quán)依法從事相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù),其合法權(quán)益受法律保護(hù)。當(dāng)然,注冊(cè)安全工程師違法違規(guī)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的,也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度必須依法建立、健全。國家不僅要鼓勵(lì)、支持安全生產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng),同時(shí)也要依法規(guī)范和監(jiān)督管理,建立有序的安全生產(chǎn)中介服務(wù)體系。對(duì)于注冊(cè)安全工程師中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)安全工程師從事相關(guān)業(yè)務(wù)的合法性、規(guī)范性,注冊(cè)安
全工程師管理機(jī)構(gòu)要實(shí)行嚴(yán)格管理。對(duì)安全生產(chǎn)中介服務(wù)的違法行為,要依法查處。
(二)適用范圍
《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》規(guī)定:“本規(guī)定適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位中從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員!边m用范圍包括兩類:一是生產(chǎn)經(jīng)營單位中從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員,二是為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)是中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員。
(三)注冊(cè)安全工程師
《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》規(guī)定:“本規(guī)定所稱注冊(cè)安全工程師是指通過全國統(tǒng)一考試,取得《中華人民共和國注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》,并經(jīng)注冊(cè)登記的專業(yè)技術(shù)人員。注冊(cè)安全工程師的英文譯稱為CertifiedSafetyEngineer!弊(cè)安全工程師是專業(yè)技術(shù)人員,但又不同于普通的專業(yè)技術(shù)人員,如高級(jí)工程師等。注冊(cè)安全工程師必須滿足兩項(xiàng)基本條件:一是取得執(zhí)業(yè)資格證書,二是經(jīng)注冊(cè)。
(四)注冊(cè)安全工程師的配備
《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位中安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作等崗位及為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),必須配備一定數(shù)量的注冊(cè)安全工程師!
(五)注冊(cè)安全工程師的管理
依據(jù)《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的有關(guān)工作。
人力資源和社會(huì)保障部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、資格考試、注冊(cè)登記和監(jiān)督管理等工作。
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