五、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　(一)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育培訓(xùn)

　　應(yīng)急預(yù)案需要通過(guò)廣泛的宣傳教育培訓(xùn)，讓廣大人民群眾了解、熟悉，才能提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及從業(yè)人員、政府部門工作人員應(yīng)急處置能力。為此，《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第二十三條規(guī)定：“各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。”第二十四條規(guī)定：“各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志�！�

　　(二)應(yīng)急預(yù)案的演練

　　加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，是保證應(yīng)急預(yù)案實(shí)效的重要措施，為此，《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》對(duì)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的演練作出了明確要求。第二十五條規(guī)定：“各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。”第二十六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練�！钡诙邨l規(guī)定：“應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)�！�

　　(三)應(yīng)急預(yù)案的修訂

　　應(yīng)急預(yù)案的及時(shí)修訂是保證應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性、實(shí)效性的重要措施�！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第二十九條規(guī)定：“地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔�！钡谌畻l還規(guī)定，有-FN情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

　　1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;

　　2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的。

　　3.周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的。

　　4.應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的。

　　5.依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。

　　6.應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的。

　　7.應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

　　六、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　(一)獎(jiǎng)勵(lì)

　　《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十四條規(guī)定：“對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)�！�

　　(二)處罰

　　《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十五條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬(wàn)元以下罰款。”

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