查看匯總：2014年安全工程師考試《生產(chǎn)法》復(fù)習(xí)重點匯總

　　危險物品管理的規(guī)定：

　　各種危險物品是引發(fā)重大、特大生產(chǎn)安全事故的重要因素。加強(qiáng)危險物品的日常安全管理和重點監(jiān)控，是落實預(yù)防為主的重要措施。

　　(一)危險物品安全管理

　　法律規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。

　　(二)危險物品的審批監(jiān)管

　　加強(qiáng)對危險物品安全的監(jiān)督管理，查處違法行為，是法律賦予有關(guān)部門的重要職責(zé)�！栋踩a(chǎn)法》第三十二條規(guī)定：“生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實施監(jiān)督管理。”目前我國已有一些相關(guān)法律、法規(guī)對此做出了規(guī)定，如《危險化學(xué)品安全管理條例》、《民用爆炸物品管理條例》等。

　　重大危險源管理的規(guī)定：

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源實施及時、有效的監(jiān)控，是《安全生產(chǎn)法》設(shè)定的法律義務(wù)。要使這項工作制度化，必須加強(qiáng)日常監(jiān)控工作，一是應(yīng)對本單位的重大危險源登記建檔，摸清底數(shù)。二是要定期進(jìn)行檢測檢驗、評估、監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)安全問題及時采取措施。三是制定應(yīng)急預(yù)案和緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，并告知從業(yè)人員和有關(guān)人員。如果生產(chǎn)經(jīng)營單位違反上述規(guī)定，對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的，將受到行政處罰或者刑事處罰。

　　生產(chǎn)設(shè)施、場所安全距離和緊急疏散的規(guī)定：

　　為保證生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)場所與周邊建筑物、設(shè)施保持安全合理的空間，確保緊急疏散人員時暢通無阻，《安全生產(chǎn)法》第三十四條規(guī)定：“生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。”

　　爆破、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場安全管理的規(guī)定：

　　爆破、吊裝作業(yè)屬于危險作業(yè)，對其作業(yè)現(xiàn)場必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理�！栋踩a(chǎn)法》第三十五條對此提出兩方面要求：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。二是確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。要制定嚴(yán)格的操作規(guī)程和周密的保安措施，禁止違反規(guī)程操作和無關(guān)人員擅人現(xiàn)場�，F(xiàn)場人員要明確各自的分工和安全責(zé)任，各司其職，密切協(xié)同，保證萬無一失。

　　勞動防護(hù)用品的規(guī)定：

　　勞動防護(hù)用品是具有免受或者減輕生產(chǎn)安全事故對從業(yè)人員作業(yè)的人身傷害的特殊用品。是否配備勞動防護(hù)用品，是否配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，是否保證從業(yè)人員能夠正確地佩戴和使用勞動防護(hù)用品，直接關(guān)系到從業(yè)人員的安危。國家歷來重視勞動防護(hù)用品的使用，《安全生產(chǎn)法》第三十七條及三十九條明確要求，一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不準(zhǔn)提供。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動防護(hù)用品。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位要安排勞動防護(hù)用品的經(jīng)費(fèi)。

　 交叉作業(yè)的安全管理：

　　在一些規(guī)模較大的生產(chǎn)經(jīng)營場所，常有兩個以上不同的生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。若各方的安全生產(chǎn)管理職責(zé)不明確，就會出現(xiàn)混雜作業(yè)、職責(zé)不清、制度不嚴(yán)、管理混亂的問題，將會導(dǎo)致重大、特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，因此，有必要加強(qiáng)交叉作業(yè)的安全管理。

　　針對一些不同單位、不同工種的人員在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)交叉作業(yè)，彼此之間的安全責(zé)任不明，安全管理脫節(jié)的問題，《安全生產(chǎn)法》第四十條規(guī)定：“兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)�！�

　　生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的安全管理：

　　有的生產(chǎn)經(jīng)營單位將其項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人后，不進(jìn)行安全生產(chǎn)管理和協(xié)調(diào)，由此引發(fā)事故發(fā)生后無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，以致責(zé)任不明或者推卸責(zé)任。為依法規(guī)范承包、租賃各方的安全管理，《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

　　發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)：

　　《安全生產(chǎn)法》除了第十七條將“及時、如實報告生產(chǎn)安全事故”列為生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)外，《安全生產(chǎn)法》第四十二條還規(guī)定，對發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，一是應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故擴(kuò)大。二是必須堅守崗位，積極配合事故調(diào)查，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。二十四、工傷保險的規(guī)定

　　從業(yè)人員人身安全保障是指從業(yè)人員的工傷社會保險補(bǔ)償和人身傷亡賠償?shù)姆杀Ｕ�。如果生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員沒有辦理工傷社會保險，一旦發(fā)生事故得不到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和民事賠償，會造成一系列社會問題，直接影響生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)人身安全第一的原則，《安全生產(chǎn)法》第四十三條明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。

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