工會在安全生產工作中的地位和權利
(一)工會在安全生產工作中的地位
《安全生產法》第七條規(guī)定:“工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產方面的合法權益”。法律對工會在安全生產工作中的基本定位,就是依法組織職工參加管理和監(jiān)督,履行維權職責。生產經營單位必須重視工會的地位和作用,吸收工會參與管理,自覺接受工會的監(jiān)督,切實保護從業(yè)人員的合法權益。
(二)工會對“三同時”的監(jiān)督
《安全生產法》第五十二條規(guī)定:“工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行監(jiān)督,提出意見”。
(三)工會參加安全管理和監(jiān)督的權利
《安全生產法》賦予工會在參加安全管理和監(jiān)督時享有多項權利:一是工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權益的行為,有權要求糾正。二是發(fā)現(xiàn)生產經營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權提出解決的建議,生產經營單位應當及時研究答復。三是發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權向生產經營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產經營單位必須立即做出處理。四是工會有權依法參加事故調查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。
各級人民政府的安全生產職責
《安全生產法》第八條規(guī)定:“國務院和地方人民政府應當加強對安全生產工作的領導,支持、督促各有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責?h級以上人民政府對安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題應當及時予以協(xié)調、解決”。
安全生產綜合監(jiān)管部門與專項監(jiān)管部門的職責分工
《安全生產法》第九條規(guī)定:國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照本法,對全國安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照本法,對本行政區(qū)域內安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監(jiān)督管理“。
(一)負責安全生產監(jiān)督管理的部門及其職責
《安全生產法》第九條第一款所稱的負責安全生產監(jiān)督管理的部門包括國務院和縣級以上地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門。
(二)有關部門及其職責
安全生產法》第九條第二款所稱的有關部門是縣級以上各級人民政府安全生產綜合監(jiān)督管理部門以外的負責專項安全生產監(jiān)督管理的部門,包括國務院負責專項安全生產監(jiān)督管理的部門和縣級以上地方人民政府負責專項安全生產監(jiān)督管理的部門。
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