五、安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)
(一)依法開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng)
依據(jù)《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,遵循客觀公正、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,恪守職業(yè)道德,依法獨(dú)立開(kāi)展安全評(píng)價(jià)活動(dòng),客觀、如實(shí)地反映所評(píng)價(jià)的安全事項(xiàng),并對(duì)作出的安全評(píng)價(jià)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
(二)簽訂委托評(píng)價(jià)合同
依據(jù)《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法與委托方簽訂安全評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)合同,明確評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)范圍以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
(三)回避制度
依據(jù)《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與被評(píng)價(jià)對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不得委托同一個(gè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
(四)評(píng)價(jià)收費(fèi)
依據(jù)《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的收費(fèi)有三種方式:一是遵守法律、法規(guī)和有關(guān)財(cái)政收費(fèi)的規(guī)定;二是法律、法規(guī)和有關(guān)財(cái)政收費(fèi)沒(méi)有規(guī)定的,遵守行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn);三是沒(méi)有行業(yè)自律和指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,雙方可以通過(guò)合同協(xié)商確定。
省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及周邊區(qū)域收費(fèi)情況,出臺(tái)本行政區(qū)域的收費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn),報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)備案。
(五)評(píng)價(jià)規(guī)范
依據(jù)《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)中,不得有下列行為:
1.泄露被評(píng)價(jià)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
2.偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)、資格證書(shū)。
3.超出資質(zhì)證書(shū)業(yè)務(wù)范圍從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。
4.出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
5.轉(zhuǎn)包安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目。
6.擅自更改、簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)程序和相關(guān)內(nèi)容。
7.同時(shí)在兩個(gè)以上安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從業(yè)。
8.故意貶低、詆毀其他安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
9.從業(yè)人員不到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。
10.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他違法、違規(guī)行為。
(六)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理
依據(jù)《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度和安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制體系。安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制記錄、被評(píng)價(jià)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔,妥善保管。技術(shù)負(fù)責(zé)人和過(guò)程控制負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)活動(dòng)全過(guò)程管理。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,并為其提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。
(七)重新評(píng)價(jià)
依據(jù)《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,被評(píng)價(jià)對(duì)象的安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的,被評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià);未委托重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的,由被評(píng)價(jià)對(duì)象對(duì)其產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)。
(八)跨省業(yè)務(wù)管理
依據(jù)《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,取得甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)跨省開(kāi)展安全評(píng)價(jià)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)甲級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)跨省開(kāi)展評(píng)價(jià)工作報(bào)告表,報(bào)送評(píng)價(jià)項(xiàng)目所在地的省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,并接受其監(jiān)督檢查。
(九)評(píng)價(jià)人員繼續(xù)教育
依據(jù)《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的安全評(píng)價(jià)師、注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)每年參加必要的繼續(xù)教育,不斷提高安全評(píng)價(jià)水平。
(十)行業(yè)自律
依據(jù)《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,安全評(píng)價(jià)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理,維護(hù)安全評(píng)價(jià)市場(chǎng)秩序,推進(jìn)安全評(píng)價(jià)誠(chéng)信體系建設(shè),建立并完善從業(yè)人員管理制度,強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的監(jiān)督。
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①基礎(chǔ)知識(shí)薄弱,安全行業(yè)小白; ②需要全方位、系統(tǒng)梳理知識(shí)點(diǎn); ③案例題薄弱,需要專項(xiàng)提升。 |
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