三、停產(chǎn)整頓的規(guī)定

　　對(duì)于在煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的存在著安全生產(chǎn)隱患或者不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，必須采取斷然措施責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓�！短貏e規(guī)定》對(duì)此作出了比以往更加明確、更加嚴(yán)厲的規(guī)定，其目的就是要及時(shí)排除隱患，預(yù)防事故�！短貏e規(guī)定》第八條規(guī)定，煤礦有重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患。

　　(一)停產(chǎn)整頓

　　(二)停產(chǎn)整頓期間的監(jiān)督檢查

　　(三)停產(chǎn)整頓后的整改復(fù)查

　　四、關(guān)閉煤礦的要求：

　　在關(guān)閉煤礦的過程中，有一些地方和煤礦不關(guān)或者假關(guān)，關(guān)而不“死”，致使一些煤礦擅自生產(chǎn)或者“死灰復(fù)燃”�！短貏e規(guī)定》對(duì)需要關(guān)閉的煤礦、關(guān)閉的程序和關(guān)閉的要求作出了明確具體的規(guī)定。

　　(一)非法煤礦的關(guān)閉

　　(二)無安全保障煤礦的關(guān)閉

　　五、預(yù)防煤礦事故違法行為所應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任：

　　《特別規(guī)定》將預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的主體確定為兩類，一類是生產(chǎn)主體，一類是監(jiān)管主體。對(duì)兩類主體實(shí)行責(zé)任追究的形式、違法行為的界定和相應(yīng)的法律制裁，都是以此為基礎(chǔ)規(guī)定的。

　　(一)違法行為的責(zé)任主體和責(zé)任形式

　　1.違法行為的責(zé)任主體

　　2.違法行為的責(zé)任形式

　　(二)煤礦企業(yè)及其從業(yè)人員的違法行為

　　《特別規(guī)定》規(guī)定實(shí)施行政處罰的煤礦預(yù)防生產(chǎn)安全事故違法行為，包括下列l(wèi)0種：

　　1.無證照非法生產(chǎn)的。

　　2.未依法對(duì)安全隱患進(jìn)行排查和報(bào)告的。

　　3.有重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為仍然進(jìn)行生產(chǎn)的。

　　4.在停產(chǎn)整頓期間擅自生產(chǎn)的。

　　5.關(guān)閉的煤礦擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。

　　6.未依法對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。

　　7.1個(gè)月內(nèi)3次以上發(fā)現(xiàn)未依法對(duì)并下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。

　　8.拒不執(zhí)行有關(guān)執(zhí)法指令的。

　　9.未按國家規(guī)定帶班下井或者下井登記虛假檔案的。

　　10.未依法向每位礦工發(fā)放煤礦礦工安全手冊(cè)的。

　　(三)監(jiān)管監(jiān)察人員的違法行為

　　《特別規(guī)定》規(guī)定給予行政處分的地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和

　　(2)政府根據(jù)論證結(jié)論作出是否關(guān)閉的決定，并組織實(shí)施。決定是否關(guān)閉和組織實(shí)施關(guān)閉無安全保障的煤礦的行政主體，是有關(guān)地方人民政府。

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