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2019年安全工程師《法律知識》講義:行政許可的特征、種類原則及設(shè)定權(quán)限

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  行政許可的特征、種類原則及設(shè)定權(quán)限

  特征

  (1)行政許可是一種行政行為。

  (2)行政許可是依據(jù)申請的行政行為。

  (3)行政許可是有限設(shè)禁和解禁的行政行為。

  (4)行政許可是授益性行政行為。

  (5)行政許可是要式行政行為

  種類

  (1)《行政許可法》將行政許可分為五類:一般許可(或稱普通許可)、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)和登記。

  (2)行為許可與資格許可。

  (3)權(quán)利性許可與附義務(wù)許可。

  (4)長期許可、短期許可與臨時(shí)許可

  原則

  (1)許可法定原則。

  (2)許可公開、公平、公正原則。

  (3)許可便民、效率原則。

  (4)保障被許可人合法權(quán)利原則。

  (5)許可監(jiān)督檢查原則

  設(shè)定權(quán)限

  法律、法規(guī)、規(guī)章的設(shè)定權(quán)包括:

  (1)法律可以根據(jù)需要設(shè)定任何一種形式的許可。

  (2)行政法規(guī)除有權(quán)對法律設(shè)定的許可作具體規(guī)定外,還可以根據(jù)需要,在不違反法律、不侵害公民法人合法權(quán)益情況下設(shè)定其他許可。

  (3)地方性法規(guī)除對法律法規(guī)設(shè)定的許可作具體規(guī)定外,有權(quán)在本轄區(qū)內(nèi)結(jié)合地方特色和需要設(shè)定許可,但不得違反法律、行政法規(guī),不得妨礙國家統(tǒng)一的管理權(quán)限和公民人身自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

  (4)規(guī)章有權(quán)根據(jù)需要就法定事項(xiàng)規(guī)定許可標(biāo)準(zhǔn)、許可條件、許可程序和其他內(nèi)容,但不得與法律法規(guī)相抵觸。規(guī)章以下規(guī)范性文件不得規(guī)定任何行政許可

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