4.環(huán)境安全管理制度主要包括:
(1)安全標(biāo)志管理制度
應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志的種類、名稱、數(shù)量;安全標(biāo)志的定期檢查、維護(hù)等內(nèi)容。
(2)作業(yè)環(huán)境管理制度
應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的通道、照明、通風(fēng)等管理標(biāo)準(zhǔn);以及人員緊急疏散方向、標(biāo)志的管理等內(nèi)容。
(3)工業(yè)衛(wèi)生管理制度
應(yīng)包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位塵、毒、噪聲、輻射等涉及職業(yè)健康因素的種類、場(chǎng)所;定期檢查、檢驗(yàn)及控制等管理內(nèi)容。
當(dāng)然,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的所有制形式、組織形式、生產(chǎn)過(guò)程存在的危險(xiǎn)有害因素各不相同,這里所指的安全規(guī)章制度是原則性和指導(dǎo)性的,其中每個(gè)制度又可以分解成若干個(gè)制度制定。但是,只要每個(gè)制度能夠做到目的明確、流程清晰、責(zé)任明確、標(biāo)準(zhǔn)明確,就能夠用于規(guī)范管理或作業(yè)行為,就是一個(gè)好的安全規(guī)章制度。每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,都應(yīng)認(rèn)真策劃,建立起嚴(yán)密、完整、有效的安全規(guī)章制度體系,并按照體系的運(yùn)行管理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全工作,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作就有了基本保障。
第二節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的和意義
建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的,一方面是增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任感;另一方面明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,以充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人員和各部門一生產(chǎn)方面的積極性和主觀能動(dòng)性,確保安全生產(chǎn)。
建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要意義體現(xiàn)在兩方面。一是落實(shí)我國(guó)安全生產(chǎn)方針和有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和政策的具體落實(shí)。二是通過(guò)明確責(zé)任使各類人員真正重視安全生產(chǎn)工作,對(duì)預(yù)防事故和減少損失、進(jìn)行事故調(diào)查和處理、建立和諧社會(huì)等均具有重要作用。
二、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求
總要求是橫向到底,縱向到邊。具體應(yīng)滿足如下要求:
必須符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求。
與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理體制協(xié)調(diào)一致。
要根據(jù)本單位、部門、班級(jí)、崗位的實(shí)際情況制定,既明確、具體,又具有可操作性,防止形式主義。
有專門的人員與機(jī)構(gòu)制定和落實(shí),并應(yīng)適時(shí)修訂。
應(yīng)有配套的監(jiān)督、檢查等制度,以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正落實(shí)。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容
其內(nèi)容大體可分為兩個(gè)方面:一是縱向方面,各級(jí)人員(從最高管理者、管理者代表到一般職工)的安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是橫向方面,各職能部門(如安全、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、基建、人事、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)、檔案、培訓(xùn)、宣傳等部門)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其職責(zé)為:
(1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他負(fù)責(zé)人
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)工作。
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