(五)我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則
(1)堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則。
(2)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則。
(3)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。
(4)堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則。
(5)堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則。
(6)堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé)
一、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé)
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理:
一、采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí);
二、 配合有關(guān)政府進(jìn)行安全檢查。
三、 嚴(yán)格依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查批準(zhǔn)并加強(qiáng)監(jiān)督檢查;
四、 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)入老同志進(jìn)行檢查,查閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況,對(duì)事故隱患進(jìn)行處理,對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行處理,對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備和器材進(jìn)行處理,部門(mén)之間的相互配合等。
五、 接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督
六、 建立舉報(bào)制度
七、 制定有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度
八、 配合地方政府制定應(yīng)急救援體系
九、 事故報(bào)告。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào);
十、 積極支援事故搶救
十一、組織事故調(diào)查
十二、 事故發(fā)布
十三、 依法實(shí)施行政處罰
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)察人員承擔(dān)如下職責(zé):
(1)宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)方針和政策。
(2)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政許可的審查工作。
(4)依法處理安全生產(chǎn)違法行為,實(shí)施行政處罰。
(5)正確處理事故隱患,防止事故發(fā)生。
(6)依法處理不符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、器材。
(7)接受行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督
(8)及時(shí)報(bào)告事故。
(9)參加安全事故應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理。
(10)忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法。
(11)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序
生產(chǎn)的監(jiān)督管理有很多形式,有召開(kāi)各種會(huì)議、安全檢查、行政許可等等。對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查和頒發(fā)管理有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的許可是兩種十分重要的形式。
對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,一般程序包括:
1、監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備。召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等。
2、監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)角度標(biāo)準(zhǔn)的情況。檢查有關(guān)許可證的持證情況,有關(guān)會(huì)議記錄,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員配合隋況,安全投入,安全費(fèi)用提取等。
3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查。
4.提出意見(jiàn)或建議。檢查完后,與被檢查單位交換意見(jiàn),提出查出的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)。
5.發(fā)出《整改指令書(shū)》、《處罰決定書(shū)》。
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①基礎(chǔ)知識(shí)薄弱,安全行業(yè)小白; ②需要全方位、系統(tǒng)梳理知識(shí)點(diǎn); ③案例題薄弱,需要專(zhuān)項(xiàng)提升。 |
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