(五)我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則
(1)堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則。
(2)堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩的原則。
(3)堅持預防為主的原則。
(4)堅持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則。
(5)堅持監(jiān)察與服務相結(jié)合的原則。
(6)堅持教育與懲罰相結(jié)合的原則。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責
一、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門的監(jiān)督管理:
一、采取多種形式,加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識;
二、 配合有關(guān)政府進行安全檢查。
三、 嚴格依法對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查批準并加強監(jiān)督檢查;
四、 對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和標準的情況進行監(jiān)督檢查,進入老同志進行檢查,查閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況,對事故隱患進行處理,對安全生產(chǎn)違法行為進行處理,對不符合國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備和器材進行處理,部門之間的相互配合等。
五、 接受監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督
六、 建立舉報制度
七、 制定有關(guān)獎勵制度
八、 配合地方政府制定應急救援體系
九、 事故報告。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后,應當立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報;
十、 積極支援事故搶救
十一、組織事故調(diào)查
十二、 事故發(fā)布
十三、 依法實施行政處罰
國家安全生產(chǎn)監(jiān)察人員承擔如下職責:
(1)宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針和政策。
(2)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況。
(3)嚴格執(zhí)行有關(guān)行政許可的審查工作。
(4)依法處理安全生產(chǎn)違法行為,實施行政處罰。
(5)正確處理事故隱患,防止事故發(fā)生。
(6)依法處理不符合法律法規(guī)和標準的有關(guān)設施、設備、器材。
(7)接受行政監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督
(8)及時報告事故。
(9)參加安全事故應急救援與事故調(diào)查處理。
(10)忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。
(11)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序
生產(chǎn)的監(jiān)督管理有很多形式,有召開各種會議、安全檢查、行政許可等等。對作業(yè)場所的監(jiān)督檢查和頒發(fā)管理有關(guān)安全生產(chǎn)事項的許可是兩種十分重要的形式。
對作業(yè)場所的監(jiān)督檢查,一般程序包括:
1、監(jiān)督檢查前的準備。召開有關(guān)會議,通知生產(chǎn)經(jīng)營單位等。
2、監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)角度標準的情況。檢查有關(guān)許可證的持證情況,有關(guān)會議記錄,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全管理人員配合隋況,安全投入,安全費用提取等。
3.作業(yè)現(xiàn)場檢查。
4.提出意見或建議。檢查完后,與被檢查單位交換意見,提出查出的問題,提出整改意見。
5.發(fā)出《整改指令書》、《處罰決定書》。
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