四、安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制
(一)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的依據(jù) 目前主要依據(jù)有:1963年國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》;1956年勞動(dòng)部、全國總工會(huì)頒布的《安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目總名稱表》;1977年國家計(jì)委、財(cái)政部、國家勞動(dòng)總局頒布的《關(guān)于加強(qiáng)有計(jì)劃改善勞動(dòng)條件工作的聯(lián)合通知》;1979年國家計(jì)委、國家經(jīng)委、國家建委頒布的《關(guān)于安排落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)的通知》;1979年國務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動(dòng)總局、衛(wèi)生部頒布的《關(guān)于加強(qiáng)廠礦企業(yè)防塵防毒工作的報(bào)告》及《中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例》等。
(二)安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目 安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目,包括改善勞動(dòng)條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)技術(shù)措施。主要有以下幾個(gè)方面:
(1)工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施。指改善對(duì)職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件、防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施,如防塵、防毒、防噪聲與振動(dòng)、通風(fēng)、降溫、防寒等裝置或設(shè)施。
(2)減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等其他安全技術(shù)措施。
(3)輔助措施。指保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施,如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛(wèi)生室等。
(4)安全宣傳教育措施。指提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備、儀器、教材和場所等,如勞動(dòng)保護(hù)教育室、安全衛(wèi)生教材、掛圖、宣傳畫、培訓(xùn)室、安全衛(wèi)生展覽等。
(三)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的原則
1)必要性和可行性原則。
(2)自力更生與勤儉節(jié)約的原則。
(3)輕重緩急與統(tǒng)籌安排的原則。
(4)領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則。
(四)安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法
1.編制時(shí)間 年度安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)與同年度的生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、供銷等計(jì)劃同時(shí)編制。
2.計(jì)劃內(nèi)容 編制措施計(jì)劃一般包括以下幾方面的內(nèi)容:
(1)單位和工作場所。
(2)措施名稱。
(3)措施內(nèi)容與目的。
(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源。
(5)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工單位及負(fù)責(zé)人。
(6)措施使用方法及預(yù)期效果。
3.編制計(jì)劃的布置 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本單位具體情況向下屬單位或職能部門提出具體要求,進(jìn)行編制計(jì)劃布置。
4.計(jì)劃項(xiàng)目的確定與編制 下屬單位確定本單位的安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目,并編制具體的計(jì)劃和方案,經(jīng)群眾討論后,送上級(jí)安全部門審查。
5.計(jì)劃的審批 安全部門將上報(bào)計(jì)劃進(jìn)行審查、平衡、匯總后,再由安全、技術(shù)、計(jì)劃部門聯(lián)合會(huì)審,并確定計(jì)劃項(xiàng)目,明確設(shè)計(jì)施工部門、負(fù)責(zé)人、完成期限,成文后報(bào)廠總工程師審批。
6.計(jì)劃的下達(dá) 廠長根據(jù)總工程師的意見,召集有關(guān)部門和下屬單位負(fù)責(zé)人審查、核定計(jì)劃。根據(jù)審查、核定結(jié)果,與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)到有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。
(五)安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施驗(yàn)收 已完成的計(jì)劃項(xiàng)目要按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。交工驗(yàn)收時(shí)一般應(yīng)注意:所有材料、成品等必須經(jīng)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn);外購設(shè)備必須有質(zhì)量證明書;負(fù)責(zé)單位應(yīng)向安全技術(shù)部門填報(bào)交工驗(yàn)收單,由安全技術(shù)部門組織有關(guān)單位驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,由負(fù)責(zé)單位持交工驗(yàn)收單向計(jì)劃部門報(bào)完工,并辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù);使用單位應(yīng)建立臺(tái)賬,按《勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施管理制度》進(jìn)行維護(hù)管理。
小結(jié):安全生產(chǎn)責(zé)任制中關(guān)于單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé),安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專兼職安全生產(chǎn)管理人員的配備,安全投入的保障及范圍,安全技術(shù)和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃的編制和原則,這些是本講的重點(diǎn)內(nèi)容。
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