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2012安全工程師《管理知識(shí)》安全管理工作依據(jù)(2)

  消防法規(guī)

  法規(guī)包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)。

  (一)行政法規(guī)

  行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律,為領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家各項(xiàng)行政工作,按照法定程序制定出的規(guī)范性法律文件。2012年安全工程師考試科目

  消防行政法規(guī)主要有2002年1月26日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。它是規(guī)范化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用的行政法規(guī)。主要內(nèi)容有:國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)晶生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度;國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售實(shí)行許可制度;國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度;國(guó)家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)晶登記制度,并為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。2012年安全工程師考試報(bào)名條件

  (二)地方性法規(guī)

  地方性法規(guī)是省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì),省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大及其常委會(huì),根據(jù)本地的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的情況下,制定的規(guī)范性法律文件。全國(guó)大部分省、自治區(qū)、直轄市有立法權(quán)的人大常委會(huì)制定了本地的消防條例,如《北京市消防條例》、《上海市消防條例》、《黑龍江省消防條例)、《?谑邢罈l例》等。2012年安全工程師報(bào)名時(shí)間

  地方性法規(guī)是各地方人大及其常委會(huì)結(jié)合本地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r制定的某一領(lǐng)域的綜合性的規(guī)范性文件,是針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)制定的切實(shí)可行的管理措施,它具有很強(qiáng)的操作性,是公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理的重要依據(jù)。

  四、消防規(guī)章

  規(guī)章包括國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章,是國(guó)務(wù)院主管部門(mén)和地方省級(jí)人民政府、省級(jí)政府所在地的市政府以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府,根據(jù)并且為了實(shí)施法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī),在自己權(quán)限范圍內(nèi)依法制定的規(guī)范性法律文件。這是消防工作中常用的依據(jù)。

  (一)國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章

  國(guó)務(wù)院主管部門(mén)制定的規(guī)范性法律文件是國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章,據(jù)統(tǒng)計(jì),消防管理方面的部門(mén)規(guī)章目前有30個(gè)(公安部單獨(dú)制定發(fā)布或與其他部委聯(lián)合制定發(fā)布的有20個(gè),其他部委制定發(fā)布的有10個(gè))。

  1.公安部參與制定的20個(gè)規(guī)章

  (1)《古建筑消防管理規(guī)則》(文化部、公安部文物字[84]第251號(hào)文件發(fā)布)。

  (2)《棉花加工廠消防安全管理暫行規(guī)定》(商業(yè)部、公安部[85]商棉聯(lián)字第33號(hào)文件發(fā)布)。

  (3)《高層建筑消防管理規(guī)則》(公安部[86]公[消]字41號(hào)文件發(fā)布)。

  (4)《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)組織條例》(1987年1月19日國(guó)家經(jīng)委、公安部、勞動(dòng)人事部、財(cái)政部發(fā)布)。

  (5)《紡織行業(yè)消防安全管理規(guī)定》(試行)(紡織工業(yè)部、公安部[89]紡生字第21號(hào)發(fā)市)。

  (6)《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》(公安部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部[89]公[消]字70號(hào)發(fā)布)。2012年安全工程師報(bào)名時(shí)間

  (7)《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》(公安部、勞動(dòng)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公通字[1996]82號(hào))。

  (8)《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》(1990年4月10日公安部令第6號(hào)發(fā)布)。

  (9)《造紙行業(yè)原料場(chǎng)消防安全管理規(guī)定》(輕工業(yè)部、公安部[90]輕生字65號(hào)文件發(fā)布)。

  (10)《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》(1991年3月30日建設(shè)部、勞動(dòng)部、公安部第10號(hào)令發(fā)布)。

  (11)《船舶修理防火防爆管理規(guī)定》(1991年5月25日交通部、公安部、中國(guó)船舶工業(yè)總公司第31號(hào)令發(fā)布)。

  (12)《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》(1992年9月9日國(guó)家煙草專賣局公安部第1號(hào)令發(fā)布)。2012年安全工程師考試時(shí)間

  (13)《高層居民住宅樓防火管理規(guī)則)(1992年10月12日公安部第11號(hào)令發(fā)布)。

  (14)《集貿(mào)市場(chǎng)消防安全管理辦法》(1994年12月25日公安部、國(guó)家工商行政管理局令 第19號(hào)發(fā)布)。

  (15)《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤條令》(試行)(公安部公通字[1996]15號(hào)文件)。

  (16)《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》(1996年9月26日公安部令第30號(hào)發(fā)布)。2012年安全工程師考試報(bào)名條件

  (17)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(1998年12月9日公安部令第36號(hào)發(fā)布)。

  (18)《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(1999年3月15日公安部令第37號(hào)發(fā)布)。

  (19)《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》(1999年5月25日公安部令第39號(hào)發(fā)布)。

  (20)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(2001年10月19日公安部令第61號(hào)發(fā)布)

  2.其他部委長(zhǎng)發(fā)布的10個(gè)規(guī)章

  (1)《基層供銷社消防安全管理規(guī)定》(1995年1月3日國(guó)內(nèi)貿(mào)易部發(fā)布)。

  (2)《內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)倉(cāng)庫(kù)消防安全管理辦法》(1995年1月29日國(guó)內(nèi)貿(mào)易部發(fā)布)。

  (3)《內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)批發(fā)、零售企業(yè)消防安全管理規(guī)定》(1995年3月16日國(guó)內(nèi)貿(mào)易部發(fā)布)。

  (4)《運(yùn)輸船舶消防管理規(guī)定》(1995年2月23日交通部發(fā)布)。

  (5)《鐵路消防管理辦法》(2000年3月13日鐵道部發(fā)布)。

  (6)《碼頭防火管理規(guī)定》(1995年7月28日國(guó)家海洋局發(fā)布)。

  (7)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防管理規(guī)定》(1994年12月1日農(nóng)業(yè)部發(fā)布)。

  (8)《廣播電影電視消防安全管理規(guī)定》(1994年7月8日廣播電影電視部發(fā)布)。

  (9)《商業(yè)零售商店消防安全管理規(guī)定》(1992年11月4日商業(yè)部發(fā)布)。

  (10)《商業(yè)倉(cāng)庫(kù)消防安全管理辦法》(1992年11月13日商業(yè)部發(fā)布)。2012年安全工程師考試科目

  (二)地方政府規(guī)章

  地方政府規(guī)章是地方省級(jí)人民政府、省級(jí)政府所在地的市政府以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府,根據(jù)并且為了實(shí)施法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī),在自己權(quán)限范圍內(nèi)依法制定的規(guī)范性法律文件。例如,(上海市消防監(jiān)督管理處罰辦法)、(天津市消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法)、《廣東省外商投資企業(yè)消防管理規(guī)定》、《四川省建筑裝飾裝修消防管理規(guī)定》。

  地方政府規(guī)章以政府令的形式發(fā)布,是消防監(jiān)督管理中常用的法律依據(jù)。它是某一地區(qū)在消防監(jiān)督的某一方面或者某一行業(yè)制定的規(guī)范性文件,它的適用范圍比較單一,因而數(shù)量較多。

  北京市現(xiàn)執(zhí)行的政府規(guī)章有15項(xiàng),它們是:《北京市展覽、展銷活動(dòng)消防安全管理暫行規(guī)定》、《北京市影劇院、禮堂防火安全管理規(guī)定》、《北京市化學(xué)易燃物品防火安全管理辦法》、《北京市電影、電視、廣播節(jié)目攝制場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定》、《北京市建設(shè)工程防火設(shè)計(jì)管理暫行規(guī)定》、《北京市體育館(場(chǎng))防火安全管理規(guī)定》、《北京市賓館防火安全管理規(guī)定》、《北京市機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、停車庫(kù)防火安全管理規(guī)定》、《北京市化學(xué)危險(xiǎn)物品道路運(yùn)輸管理辦法》、《北京市消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、維修監(jiān)督管理規(guī)定》、《北京市室內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》、《北京市城鎮(zhèn)居民住宅防火安全管理規(guī)定》、《北京市化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存消防安全管理規(guī)定》、《北京市防火安全工作管理規(guī)定》。

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