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2013年安全工程師《管理知識》輔導講義:第二章

  第二節(jié) 安全生產(chǎn)責任制

  一、建立安全生產(chǎn)責任制的目的和意義

  建立安全生產(chǎn)責任制的目的,一方面是增強生產(chǎn)經(jīng)營單位各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員對安全生產(chǎn)的責任感;另一方面明確生產(chǎn)經(jīng)營單位中各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)中應履行的職責和應承擔的責任,以充分調(diào)動各級人員和各部門一生產(chǎn)方面的積極性和主觀能動性,確保安全生產(chǎn)。

  建立安全生產(chǎn)責任制的重要意義體現(xiàn)在兩方面。一是落實我國安全生產(chǎn)方針和有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和政策的具體落實。二是通過明確責任使各類人員真正重視安全生產(chǎn)工作,對預防事故和減少損失、進行事故調(diào)查和處理、建立和諧社會等均具有重要作用。

  二、建立安全生產(chǎn)責任制的要求

  總要求是橫向到底,縱向到邊。具體應滿足如下要求:

  必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求。

  與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致。

  要根據(jù)本單位、部門、班級、崗位的實際情況制定,既明確、具體,又具有可操作性,防止形式主義。

  有專門的人員與機構(gòu)制定和落實,并應適時修訂。

  應有配套的監(jiān)督、檢查等制度,以保證安全生產(chǎn)責任制得到真正落實。

  三、安全生產(chǎn)責任制的主要內(nèi)容

  其內(nèi)容大體可分為兩個方面:一是縱向方面,各級人員(從最高管理者、管理者代表到一般職工)的安全生產(chǎn)責任制;二是橫向方面,各職能部門(如安全、設備、技術(shù)、生產(chǎn)、基建、人事、財務、設計、檔案、培訓、宣傳等部門)的安全生產(chǎn)責任制。

  1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人

  生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任者,對安全生產(chǎn)工作全面負責。其職責為:

  (1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制。

  (2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

  (3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。

  (4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

  (5)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

  (6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

  2.生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負責人

  生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負責人在各自職責范圍內(nèi),協(xié)助主要負責人搞好安全生產(chǎn)工作。

  3.生產(chǎn)經(jīng)營單位職能管理機構(gòu)負責人及其工作人員

  職能管理機構(gòu)負責人按照本機構(gòu)的職責,組織有關(guān)工作人員做好安全生產(chǎn)責任制的落實,對本機構(gòu)職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責;職能管理機構(gòu)工作人員在本人職責范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

  4.班組長

  班組安全生產(chǎn)是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,班組長全面負責本班組的安全生產(chǎn),是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。貫徹執(zhí)行本單位對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求,督促本班組的工人遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,切實做到不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動紀律。 返回

  5.崗位工人

  崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。崗位工人要接受安全生產(chǎn)教育和培訓,遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),遵守勞動紀律。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓,經(jīng)考試合格取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè)。

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