人本原則:人的因素放在首位。1)動力原則:管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力。2)能級原則:發(fā)揮不同的能級能量,可以按照能量的大小順序排列,保證結構穩(wěn)定,有層次有幅度。3)激勵原則:能夠激發(fā)人的內在潛力,充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。
預防原理,預防為主,通過有效的管理和技術手段,減少和控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。1)偶然損失原則:事故后果以及后果的嚴重程度是隨機的,難以預測的,無論事故大小都必須做好預防工作。停產(chǎn)排查后再恢復生產(chǎn)。2)因果關系原則:只要誘發(fā)因素的存在,發(fā)生事故是必然的,只是時間或早或晚。3)3E 原則:工程技術對策,教育對策和法制對策。4)本質安全化原則不僅用于設備設施,也可以應用于建設項目。
強制原理,絕對服從,不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動。原則:安全第一原則,監(jiān)督原則。
海因里希事故連鎖理論:遺傳及社會環(huán)境、人的缺點、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、事故、傷害。中斷事故連鎖的進程,從而避免事故的發(fā)生。(曾被稱為“工業(yè)安全公理”)
現(xiàn)代事故因果連鎖理論:管理失誤,人個原因及工作條件,不安全行為及不安全狀態(tài),事故,傷亡。
1961年吉布森提出事故是一種不正常的或不希望的能量傷釋放,意外釋放的各種形式的能量構成傷害的直接原因。第二類傷害主要指中毒窒息和凍傷
能量意外釋放理論:在一定條件下某種形式的能力能否產(chǎn)生傷害造成人員傷亡事故,取決于能量大小,接觸能量時間長短和頻率以及力的集中程度?梢岳酶鞣N屏蔽來防止意外的能量轉移,從而防止事故的發(fā)生。防止能量意外釋放的屏蔽措施有:1)用安全的能源代替不安全的能源。2)限制能量。3)防止能量蓄積。4)控制能量釋放。5)延緩釋放能量。6)開辟釋放能量的渠道。7)設置屏蔽設施。8)在人、物與能源之間設置屏障,在時間或空間上把能量和人隔離。9)提高防護標準。10)改變工藝流程。11)修復或急救。
博德因果:基本原因—起源論、間接原因—征兆、事故—接觸、受傷—損害—損失。
軌跡交叉理論突出的是砍斷事物鏈,提倡可靠性,結構完整性,自動化和遙控裝置。基本原因—間接原因—直接原因—事故—傷害。
系統(tǒng)安全理論:1)如何通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復雜系統(tǒng)的安全性,從而避免事故,2)沒有任何一種事物是絕對安全的,任何事物中都潛伏著危險因素,通常說的安全或危險,只不過是一種主觀的判斷。3)不可能根除一切危險源,可以減少現(xiàn)有危險源的危險性,要減少總的危險性而不是消除幾種選定的風險。4)有時不可能完全認識危險源和危險,控制危險源,努力把事故發(fā)生概率降到最低,即使萬一發(fā)生事故,也可以把傷害和損失控制在較輕的程度上。
系統(tǒng)安全基本原則從構思階段就必須考慮安全性直到系統(tǒng)報廢為止。
四不放過:事故原因不查清不放過。責任人未處理不放過。整改措施未落實不放過。有關人員未受到教育不放過。
安全生產(chǎn)方針:安全第一(安全優(yōu)先)、預防為主(系統(tǒng)化、科學化、思想重視預防得當)、綜合治理(標本兼治、重在治本)。
以人為本安全發(fā)展:1)以人為本必須要以生命為本。2)經(jīng)濟社會發(fā)展必須以安全為基礎,前提和保障。3)構建社會主義和諧社會必須解決安全生產(chǎn)問題。
堅持安全發(fā)展就是最大限度地提高發(fā)展效益,降低發(fā)展風險。實現(xiàn)安全發(fā)展的根本落腳點是認真貫徹落實好安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和措施。
安全生產(chǎn)國家標準和行業(yè)標準是安全生產(chǎn)法律的重要組成部分。
三項行動:生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理
三項建設:法制體制機制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。
三違行為:違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律。
對實施許可證管理制度的危險性作業(yè)要制定落實專項安全技術作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。十二五期間我國將完善企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督、安全科技支撐、法律法規(guī)和政策標準、應急救援、宣傳培訓6大體系。
我國目前實行國家監(jiān)管、地方監(jiān)管、企業(yè)負責的安全工作體制。
目前我國安全生產(chǎn)的考核指標體系目標:1)相對指標。2)絕對指標。3)較大以上事故下降指標。4)職業(yè)健康指標。5)煤礦瓦斯抽采量,安全監(jiān)管部門基礎設施達標率
1、總量指標是事故總死亡人數(shù)
2、絕對指標包括工礦(煤礦、礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材)、道路交通、火災、水上交通、鐵路、農(nóng)機和漁業(yè)7項
3、相對指標包括億元GDP、工礦商貿十萬人從業(yè)人員死亡、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率、水上交通百萬噸吞吐量死亡率、鐵路交通百萬公里死亡率、火災十萬人口死亡率、特種設備萬臺死亡率。8項
4、重特大事故起數(shù)控制指標分為一次死亡3—9人和10人以上2項指標。
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