第七章 生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析
2007年4月9日頒布《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。
特大事故、重大事故逐級上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)有關(guān)部門
較大事故逐級上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)有關(guān)部門
一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級人民政府全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)有關(guān)部門
每級上報(bào)時間不得超過2小時。
普通事故自發(fā)生30日內(nèi)。道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生7日起。因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。
生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持:實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
報(bào)告事故內(nèi)容:1)事故發(fā)生單位概況。2)事故發(fā)生時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況。3)事故的簡要經(jīng)過。4)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失:事故已經(jīng)造成或者可能造成的人員傷亡人數(shù)和初步估算的直接經(jīng)濟(jì)損失。5)已經(jīng)采取的措施。6)事故的補(bǔ)報(bào):事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化及時補(bǔ)報(bào),道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)及時補(bǔ)報(bào)。
事故調(diào)查組的組成原則:精簡、效能。
事故調(diào)查組由:有關(guān)人民政府、安監(jiān)部門、負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的有關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會并邀請人民檢察院派人參加。
事故調(diào)查組組長:有負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定,也可以由授權(quán)組織事故調(diào)查組的有關(guān)部門指定,設(shè)事故調(diào)查組副組長1-3名,一般等級的只設(shè)1名組長,不再設(shè)副組長。
事故調(diào)查組的職責(zé):1)查明事故發(fā)生經(jīng)過。2)查明事故發(fā)生原因。3)查明人員傷亡情況。4)查明事故的直接經(jīng)濟(jì)損失。5)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。6)提出對事故責(zé)任者的處理建議。7)總結(jié)事故教訓(xùn)。8)提出事故防范措施和整改意見。9)提交事故調(diào)查報(bào)告。
事故調(diào)查時限:事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告,特殊情況下,提交事故調(diào)查報(bào)告期限經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以適當(dāng)延長,最長不超過60日。
事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)主體和批復(fù)期限:特別重大事故調(diào)查報(bào)告有國務(wù)院批復(fù),重大事故、較大事故、一般事故由省級、市級、縣級人民政府批復(fù)。重大、較大、一般事故批復(fù)15日內(nèi),特別重大30日內(nèi),延長不得超過30日。
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