一、對(duì)執(zhí)業(yè)類的安全從業(yè)人員分類管理

　　目前的注冊(cè)安全工程師，僅僅是做作為工程技術(shù)人員類管理。可以改為大類的注冊(cè)安全師，然后在對(duì)注冊(cè)安全師二次分類，如注冊(cè)安全師(工程)，注冊(cè)安全師(管理)，注冊(cè)安全師(評(píng)價(jià))、注冊(cè)安全師(培訓(xùn))等等。根據(jù)需要為企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)提供專業(yè)的安全人才。企業(yè)可以聘用管理類的，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可以聘用工程類、評(píng)價(jià)類或培訓(xùn)類的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以聘用培訓(xùn)類的。如果是注冊(cè)安全師事務(wù)所，可以開展安全評(píng)價(jià)、安全審計(jì)、教育培訓(xùn)、安全技術(shù)咨詢等服務(wù)。就像企業(yè)都需要會(huì)計(jì)，但不一定都要配注冊(cè)會(huì)計(jì)師。對(duì)中小企業(yè)可以通過(guò)注冊(cè)安全師事務(wù)所定期進(jìn)行安全審計(jì)來(lái)促進(jìn)其內(nèi)部的管理，對(duì)大型企業(yè)可以立法強(qiáng)制配備注冊(cè)安全師。

　　這樣注冊(cè)安全師既有用武之地，也大有“錢”途了。執(zhí)業(yè)資格考試門檻也可以提高了。相信注冊(cè)安全師將會(huì)為中國(guó)的安全事業(yè)發(fā)揮出更大的作用。

　　二、待遇與能力是一個(gè)統(tǒng)一體。

　　注冊(cè)安全師是一個(gè)敲門磚。一個(gè)單位聘用你之后，你的薪酬肯定要與你的工作績(jī)效掛鉤的。你的管理能力、溝通能力、文字表達(dá)能力、解決問(wèn)題的能力、應(yīng)變能力、專業(yè)技術(shù)能力等的綜合運(yùn)用，才是你獲得別人尊重，給你高薪的理由。當(dāng)然也不排除任人唯親的主觀因素，但這不是主流。

　　另外，許多注冊(cè)安全師想著如何利用現(xiàn)在熱門的“掛靠”來(lái)獲得更多收益。我認(rèn)為，這是一條非常危險(xiǎn)的行為。你的這種行為其實(shí)就是一種“違章行為”或“不安全行為”。可能某一天會(huì)讓你突然面臨牢獄之災(zāi)。

　　三、政府要脫離事務(wù)性的安全檢查，重點(diǎn)在制定科學(xué)的引導(dǎo)政策和監(jiān)督機(jī)制。

　　現(xiàn)在到企業(yè)，特別是高危企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查最多的是哪類政府官員?我的感覺(jué)是安全類的檢查。君不見(jiàn)電視上經(jīng)常報(bào)道，政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)一線檢查安全工作的畫面嗎?特別是許多鏡頭里，政府領(lǐng)導(dǎo)或檢查人員不符合安全規(guī)范。如安全帽不系下頜帶，易燃易爆區(qū)打手機(jī)、施工現(xiàn)場(chǎng)不帶安全帽、夏季穿拖鞋施工現(xiàn)場(chǎng)等等。

　　因?yàn)檎賳T不是專業(yè)安全從業(yè)人員，也不需要更詳細(xì)了解比較專業(yè)的安全知識(shí)，再加上崗位的經(jīng)常變動(dòng)性。這種情況下，政府部門如何管好安全工作呢?我覺(jué)得，政府只需要制定科學(xué)的引導(dǎo)政策和監(jiān)督機(jī)制，就可以盡管放手讓企業(yè)自己和中介機(jī)構(gòu)去做。首先，政府要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化責(zé)任主體。安全工作好壞關(guān)鍵在企業(yè)的管理水平。政府可以通過(guò)許可、審查、執(zhí)法等手段設(shè)置門檻，促使企業(yè)不斷提高內(nèi)部的安全管理水平。

　　其次，政府可以要求企業(yè)委托第三方(注冊(cè)安全師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu))定期進(jìn)行安全審計(jì)(安全評(píng)價(jià)是安全審計(jì)的一部分)達(dá)到監(jiān)督企業(yè)安全工作的效果。中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)一個(gè)時(shí)間段內(nèi)的人、機(jī)、環(huán)、管等安全工作進(jìn)行系統(tǒng)的審計(jì)并出具由注冊(cè)安全師蓋章的審計(jì)報(bào)告。當(dāng)然對(duì)出具虛假報(bào)告的要從嚴(yán)處理。

　　政府通過(guò)第三方(中介機(jī)構(gòu))的監(jiān)督機(jī)制(安全審計(jì)報(bào)告)，大力推進(jìn)既定的國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，也不必經(jīng)常忙于事務(wù)性的跑現(xiàn)場(chǎng)檢查了，騰出更多的精力制定安全政策。當(dāng)然適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研還是必須的。也可以避免前腳走，后腳發(fā)生事故的尷尬局面的幾率。另外即使發(fā)生事故，可以更多的去追究企業(yè)主體責(zé)任和中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)問(wèn)題。就像出現(xiàn)交通事故后，我們看到很少有追究警察責(zé)任一樣。不再讓安監(jiān)官員稱為責(zé)任追究的高危官員，當(dāng)然自己貪污腐敗另當(dāng)別論了。

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