20世紀(jì)80年代中期,有關(guān)國(guó)際組織提出了“安全文化”的概念,如“核安全文化”、“預(yù)防文化”等。不久,國(guó)際核安全咨詢組公開(kāi)發(fā)表了“安全文化”專論,深入地論述了安全文化的特征以及對(duì)策層、管理層、執(zhí)行層的不同要求,并且提出了一系列問(wèn)題和定性指標(biāo),使安全文化這一抽象的概念成為一種有實(shí)用價(jià)值的體系。安全文化傳入我國(guó)之后,引起了各界的重視,安全文化的研究和應(yīng)用在我國(guó)迅速發(fā)展起來(lái),安全文化的倡導(dǎo)、弘揚(yáng)和傳播都有了較大的進(jìn)步,安全文化的研究日趨深入,安全文化建設(shè)不斷取得成效,各級(jí)政府、部門和企業(yè),特別是安全生產(chǎn)研究領(lǐng)域和部門圍繞安全文化建設(shè)做了大量的工作。使安全文化研究和實(shí)踐,已經(jīng)從理論、學(xué)術(shù)界擴(kuò)展到了管理、業(yè)務(wù)部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)管理層面等社會(huì)各界,安全文化的覆蓋面和影響已經(jīng)超出了一般工業(yè)文化的范圍,逐步衍生拓展為企業(yè)安全文化、城市安全文化、校園安全文化、社區(qū)安全文化等,并不斷使安全文化面向生產(chǎn)實(shí)踐、走向廣大群眾。
安全文化是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程,也是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。它包括安全宣傳、文藝、法制、管理、教育、文化、經(jīng)濟(jì)等方面的建設(shè)和組織措施。生命安全是人類社會(huì)在生產(chǎn)斗爭(zhēng)和科學(xué)實(shí)踐過(guò)程中的基本要求,安全文化在人們工作、生活中占有重要地位。加強(qiáng)安全文化的研究,豐富安全文化的內(nèi)涵,加快安全文化體系建設(shè),是社會(huì)文明的重要標(biāo)志,是企業(yè)安全生產(chǎn)的客觀要求,也是全體員工的共同責(zé)任。當(dāng)今世界是信息的世界,社會(huì)資源配置方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、人們工作和生活的過(guò)程、方式和追求的效果都在發(fā)生著重大變化,人本文化的觀念越來(lái)越被人們所接受、所重視。毋庸諱言,安全文化是伴隨著人類勞動(dòng)的出現(xiàn)和發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展的。世界工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,培養(yǎng)和增強(qiáng)安全文化意識(shí),對(duì)提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識(shí),減少安全生產(chǎn)事故,尤其是重大、特大事故具有重要意義。隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步,隨著我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的推進(jìn),安全文化作為一種價(jià)值觀和“以人為本”的全新理念,必將進(jìn)一步得到高度的樹(shù)立和強(qiáng)化;安全文化本身也必將呈現(xiàn)著時(shí)代的特色產(chǎn)生強(qiáng)大的精神推動(dòng)力。
二、安全文化是與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)文化
黨的十六大報(bào)告中指出:全面建設(shè)小康社會(huì),必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化,建設(shè)社會(huì)主義精神文明。先進(jìn)文化是時(shí)代需要的文化,是能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展、人類進(jìn)步提供思想保證,具有強(qiáng)大的吸引力和親和力的文化。企業(yè)安全文化是社會(huì)安全文化的折射,是維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定的基石,企業(yè)安全文化本身也必將因呈現(xiàn)時(shí)代的特色而產(chǎn)生強(qiáng)大的精神推動(dòng)力。因此,只有用“三個(gè)代表”重要思想作指導(dǎo),把它貫穿于安全文化建設(shè)之中,才能切實(shí)把握住先進(jìn)文化的發(fā)展方向,才能與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,順應(yīng)安全文化建設(shè)、發(fā)展的時(shí)代要求,為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局服務(wù)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)的全面進(jìn)步,中、西方文化對(duì)人們的價(jià)值觀念產(chǎn)生著重大影響,人們對(duì)維護(hù)自身生命權(quán)益和身心健康更加關(guān)注,“以人為本”已成為一種新的安全理念。從安全生產(chǎn)實(shí)踐中形成的安全文化,成為精神文明建設(shè)和社會(huì)文化的組成部分。安全文化作為一種意識(shí)形態(tài),對(duì)安全生產(chǎn)工作具有推動(dòng)和保證作用。實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),要通過(guò)安全文化建設(shè),致力于提高全民的安全文化素質(zhì),營(yíng)造全社會(huì) “關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,為安全生產(chǎn)工作提供精神動(dòng)力、思想保證和智力支持。