建設(shè)項目施工招標(biāo)控制價的編制

　　一、招標(biāo)控制價的概念及相關(guān)規(guī)定

　　招標(biāo)控制價是招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價。有的省、市也將其稱為攔標(biāo)價、預(yù)算控制價或最高報價值等。

　　對于招標(biāo)控制價及其規(guī)定，注意從以下方面理解：

　　(1)國有資金投資的工程建設(shè)項目應(yīng)實行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價。

　　(2)招標(biāo)控制價超過批準(zhǔn)的概算時，招標(biāo)人應(yīng)將其報原概算審批部門審核。

　　(3)投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。

　　(4)招標(biāo)控制價應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?/P>

　　(5)招標(biāo)控制價應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價及有關(guān)資料報送工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)備查。這里應(yīng)注意的是，招標(biāo)控制價的作用決定了招標(biāo)控制價不同于標(biāo)底，無需保密。

　　(6)投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開標(biāo)前5日向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或(和)工程造價管理機(jī)構(gòu)投訴。

　　施工單位為了確保安裝質(zhì)量，在施工組織設(shè)計原定檢測計劃的基礎(chǔ)上，又委托一家檢測單位加強(qiáng)安裝過程的檢測。安裝工程結(jié)束時，施工單位要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)支付其增加的檢測費用，但被總監(jiān)理工程師拒絕。

　　問題：

　　1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。

　　2.指出事件2中的不妥之處，寫出正確做法。該部位結(jié)構(gòu)是否可以驗收?為什么? 3.事件3中項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對該部位工程不予計量是否正確?說明理由。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)該批準(zhǔn)工程延期申請?為什么?

　　4.事件4中施工單位提出的工期和費用索賠是否成立?為什么?

　　5.事件5中總監(jiān)理工程師的做法是否正確?為什么?

　　四、答案與評分標(biāo)準(zhǔn)(20分)

　　1.(1)不妥之處：總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會議(0.5分);

　　正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位主持(0.5分)。

　　(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師宣布授權(quán)(0.5分);

　　正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位宣布(0.5分)。

　　(3)不妥之處：會議紀(jì)要直接發(fā)給有關(guān)單位(0.5分);

　　正確做法：各方會簽后分發(fā)(0.5分)。

　　(4)不妥之處：會后編制和報送監(jiān)理規(guī)劃(0.5分);

　　正確做法：應(yīng)在第一次工地會議前編制并經(jīng)監(jiān)理企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報送(0.5分)。

　　2.(1)不妥之處：施工人員不按圖施工，而是憑經(jīng)驗施工(0.5分);

　　正確做法：必許按圖施工(1分)。

　　(2)不妥之處：監(jiān)理員向總監(jiān)理工程師匯報(0.5分);

　　正確做法：應(yīng)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(1分)。

　　(3)不妥之處：設(shè)計單位電話告知建設(shè)單位(0.5分);

　　正確做法：應(yīng)以書面形式告知(1分)。

　　(4)可以(0.5分);理由：該部位結(jié)構(gòu)能夠滿足安全和使用功能的要求(1分)。

　　3.(1)不正確(0.5分)。理由：設(shè)計單位核算后認(rèn)為結(jié)構(gòu)能夠滿足安全和使用功能的要求(1分)，該部位可以進(jìn)行驗收，給予計量(1分)。

　　(2)不應(yīng)批準(zhǔn)(0.5分)。理由：停工是由于施工單位不按圖與施工造成的(1分)。

　　4.(1)工期索賠成立(1分)，理由：不可抗力導(dǎo)致工期延誤可給予延期(1分)。

　　(2)費用索賠成立(1分)，理由：不可抗力導(dǎo)致施工現(xiàn)場用于工程的材料損壞(1分)，所造成的損失由建設(shè)單位承擔(dān)(1分)。

　　5.正確(0.5分)。

　　理由：施工單位為了確保安裝質(zhì)量采取的技術(shù)措施所增加的費用由施工單位承擔(dān)(0.5分)。

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