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　　簡述建立項目監(jiān)理機構的步驟?

　　監(jiān)理單位在組建項目監(jiān)理機構時，一般按以下步驟進行：

　　(1)確定項目監(jiān)理機構目標

　　建設工程監(jiān)理目標是項目監(jiān)理機構建立的前提，項目監(jiān)理機構建立應根據(jù)委托監(jiān)理合同中確定的監(jiān)理目標，制定總目標并明確劃分監(jiān)理機構的分解目標。

　　(2)確定監(jiān)理工作內(nèi)容

　　根據(jù)監(jiān)理目標和委托監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理任務，明確列出監(jiān)理工作內(nèi)容，并進行分類歸并及組合。監(jiān)理工作的歸并及組合應便于監(jiān)理目標控制，并綜合考慮監(jiān)理工程的組織管理模式、工程結構特點、合同工期要求、工程復雜程度、工程管理及技術特點;還應考慮監(jiān)理單位自身組織管理水平、監(jiān)理人員數(shù)量、技術業(yè)務特點等。

　　如果建設工程進行實施階段全過程監(jiān)理，監(jiān)理工作劃分可按設計階段和施工階段分別歸并和組合。

　　(3)項目監(jiān)理機構的組織結構設計

　　1)選擇組織結構形式

　　由于建設工程規(guī)模、性質(zhì)、建設階段等的不同，設計項目監(jiān)理機構的組織結構時應選擇適宜的組織結構形式以適應監(jiān)理工作的需要。組織結構形式選擇的基本原則是：有利于工程合同管理，有利于監(jiān)理目標控制，有利于決策指揮，有利于信息溝通。

　　2)合理確定管理層次與管理跨度

　　項目監(jiān)理機構中一般應有三個層次：①決策層。由總監(jiān)理工程師和其他助手組成，主要根據(jù)建設工程委托監(jiān)理合同的要求和監(jiān)理活動內(nèi)容進行科學化、程序化決策與管理;②中間控制層(協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層)。由各專業(yè)監(jiān)理工程師組成，具體負責監(jiān)理規(guī)劃的落實，監(jiān)理目標控制及合同實施的管理;③作業(yè)層(操作層)。主要由監(jiān)理員、檢查員等組成，具體負責監(jiān)理活動的操作實施。項目監(jiān)理機構中管理跨度的確定應考慮監(jiān)理人員的素質(zhì)、管理活動的復雜性和相似性、監(jiān)理業(yè)務的標準化程度、各項規(guī)章制度的建立健全情況、建設工程的集中或分散情況等，按監(jiān)理工作實際需要確定。

　　3)項目監(jiān)理機構部門劃分

　　項目監(jiān)理機構中合理劃分各職能部門，應依據(jù)監(jiān)理機構目標、監(jiān)理機構可利用的人力和物力資源以及合同結構情況，將投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、組織協(xié)調(diào)等監(jiān)理工作內(nèi)容按不同的職能活動形成相應的管理部門。

　　4)制定崗位職責及考核標準

　　崗位職務及職責的確定，要有明確的目的性，不可因人設事。根據(jù)責權一致的原則，應進行適當?shù)氖跈啵猿袚鄳穆氊?并應確定考核標準，對監(jiān)理人員的工作進行定期考核，包括考核內(nèi)容，考核標準及考核時間。表4-8和表4-9分別為項目總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責考核標準。

　　項目監(jiān)理機構中各類人員的基本職責是什么?

　　施工階段，按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，項目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應分別履行以下職責：

　　(1)總監(jiān)理工程師職責

　　1)確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責;

　　2)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作;

　　3)審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見;

　　4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人員應調(diào)換其工作;

　　5)主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令;

　　6)審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃;

　　7)審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算;

　　8)審查和處理工程變更;

　　9)主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查;

　　10)調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;

　　11)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結;

　　12)審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收;

　　13)主持整理工程項目的監(jiān)理資料。

　　總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：

　　1)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則;

　　2)簽發(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單;

　　3)審核簽認竣工結算;

　　4)調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠;

　　5)根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。

　　(2)總監(jiān)理工程師代表職責

　　1)負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作;

　　2)按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力。

　　(3)專業(yè)監(jiān)理工程師職責

　　1)負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則;

　　2)負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施;

　　3)組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議;

　　4)審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告;

　　5)負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收;

　　6)定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示;

　　7)根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記;

　　8)負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報;

　　9)核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認;

　　10)負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

　　(4)監(jiān)理員職責

　　1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作;

　　2)檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄;

　　3)復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;

　　4)按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結果進行記錄;

　　5)擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告;

　　6)做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。

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