5.3.1　項目監(jiān)理機構應按下列程序進行工程計量和付款簽證：

　　1　專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位在工程款支付報審表中提交的工程量和支付金額進行復核，確定實際完成的工程量，提出到期應支付給施工單位的金額，并提出相應的支持性材料。

　　2　總監(jiān)理工程師對專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見進行審核，簽認后報建設單位審批。

　　3　總監(jiān)理工程師根據(jù)建設單位的審批意見，向施工單位簽發(fā)工程款支付證書。

1、項目監(jiān)理機構對施工單位提交的進度付款申請應審核以下內(nèi)容:

1）截至本次付款周期末已實施工程的合同價款;2）增加和扣減的變更金額;3）增加和扣減的索賠金額;4）支付的預付款和扣減的返還預付款;5）扣減的質(zhì)量保證金;6）根據(jù)合同應增加和扣減的其他金額。

2、項目監(jiān)理機構應從第一個付款周期開始,在施工單位的進度付款中,按專用合同條款的約定扣留質(zhì)量保證金,直至扣留的質(zhì)量保證金總額達到專用合同條款約定的金額或比例為止。質(zhì)量保證金的計算額度不包括預付款的支付、扣回以及價格調(diào)整的金額。

5.3.3　項目監(jiān)理機構應編制月完成工程量統(tǒng)計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較分析，發(fā)現(xiàn)偏差的，應提出調(diào)整建議，并應在監(jiān)理月報中向建設單位報告。

1、偏差分析是比較容易考的考點，后面專門有內(nèi)容講解。

2、實際工作中,施工單位可根據(jù)項目施工的總進度計劃,編制階段性(周、月或支付周期)工程量(款)完成計劃,經(jīng)項目監(jiān)理機構審核批準后予以實施。

3、實施過程中,項目監(jiān)理機構建立工程量(款)臺賬,比較實際完成量與計劃完成量,分析發(fā)生偏差的原因,及時向建設單位和施工單位提出相應的意見或建議,從而采取措施調(diào)整或修改階段性施工進度計劃或施工總進度計劃。

　5.3.4　項目監(jiān)理機構應按下列程序進行竣工結算款審核：

　　1　專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提交的竣工結算款支付申請，提出審查意見。

　　2　總監(jiān)理工程師對專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見進行審核，簽認后報建設單位審批，同時抄送施工單位，并就工程竣工結算事宜與建設單位、施工單位協(xié)商；達成一致意見的，根據(jù)建設單位審批意見向施工單位簽發(fā)竣工結算款支付證書；不能達成一致意見的，應按施工合同約定處理。

1、施工單位報送。

2、專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)合同約定的計價方式（一般是清單計價），工程量，變更等進行審查。

3、專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師提交審查意見。

4、協(xié)商、簽發(fā)。

5、如果協(xié)商不一致，按照合同爭議處理辦法處理。

5.4.1　項目監(jiān)理機構應審查施工單位報審的施工總進度計劃和階段性施工進度計劃，提出審查意見，并應由總監(jiān)理工程師審核后報建設單位。

　　施工進度計劃審查應包括下列基本內(nèi)容：

　　1　施工進度計劃應符合施工合同中工期的約定。

　　2　施工進度計劃中主要工程項目無遺漏，應滿足分批投入試運、分批動用的需要，階段性施工進度計劃應滿足總進度控制目標的要求。

　　3　施工順序的安排應符合施工工藝要求。

　　4　施工人員、工程材料、施工機械等資源供應計劃應滿足施工進度計劃的需要。

　　5　施工進度計劃應符合建設單位提供的資金、施工圖紙、施工場地、物資等施工條件。

1、施工單位編制的施工總進度計劃必須符合施工合同約定的工期要求,滿足施工總工期的目標要求,

2、階段性進度計劃必須與總進度計劃目標相一致。將施工總進度計劃分解成階段性施工進度計劃是為了確�？傔M度計劃的完成,階段性進度計劃更應具有可操作性。

3、項目監(jiān)理機構收到施工單位報審的施工總進度計劃和階段性施工進度計劃時,應對照本條文所述的內(nèi)容進行審查,提出審查意見。

4、發(fā)現(xiàn)問題時,應以監(jiān)理通知單的方式及時向施工單位提出書面修改意見,并對施工單位調(diào)整后的進度計劃重新進行審查,發(fā)現(xiàn)重大問題時應及時向建設單位報告。

5、施工進度計劃經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽認,并報建設單位批準后方可實施。

5.4.3　項目監(jiān)理機構應檢查施工進度計劃的實施情況，發(fā)現(xiàn)實際進度嚴重滯后于計劃進度且影響合同工期時，應簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位采取調(diào)整措施加快施工進度。總監(jiān)理工程師應向建設單位報告工期延誤風險。

同前面的“投資偏差分析”一樣，也是超考的內(nèi)容。后面有專門的論述。

　5.4.4　項目監(jiān)理機構應比較分析工程施工實際進度與計劃進度，預測實際進度對工程總工期的影響，并應在監(jiān)理月報中向建設單位報告工程實際進展情況。

監(jiān)理項目機構可釆用前鋒線比較法、S曲線比較法和香蕉曲線比較法等比較分析實際施工進度與計劃進度,確定進度偏差并預測該進度偏差對工程總工期的影響。

　5.5.1　項目監(jiān)理機構應根據(jù)法律法規(guī)、工程建設強制性標準，履行建設工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責，并應將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。

1、監(jiān)理規(guī)劃應包括下列主要內(nèi)容：

1　）工程概況。2）　監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標。3）　監(jiān)理工作依據(jù)。4）　監(jiān)理組織形式、人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責。5）　監(jiān)理工作制度。6）　工程質(zhì)量控制。7）　工程造價控制。8）　工程進度控制。9）　安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。10）　合同與信息管理。11）　組織協(xié)調(diào)。12）　監(jiān)理工作設施。

2、監(jiān)理實施細則應包括下列主要內(nèi)容：

1）　專業(yè)工程特點。2）　監(jiān)理工作流程。3）　監(jiān)理工作要點。4）　監(jiān)理工作方法及措施。

　5.5.2　項目監(jiān)理機構應審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況，并應審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，同時應核查施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)。

本條明確了項目監(jiān)理機構在履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責時除審查專項施工方案之外應審查的內(nèi)容。

(1)審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況�，F(xiàn)階段涉及施工單位的安全生產(chǎn)管理制度主要包括:

安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)許可制度、安全技術措施計劃管理制度、安全施工技術交底制度、安全生產(chǎn)檢查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、機械設備(包括租賃設備)管理制度、專項施工方案專家論證制度、消防安全管理制度、應急救援預案管理制度、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度、安全生產(chǎn)費用管理制度、工傷和意外傷害保險制度等。（14個）

(2)審查施工單位安全生產(chǎn)許可證的符合性和有效性。

《安全生產(chǎn)許可證條例》對安全生產(chǎn)許可證的申請條件、有效期限、延期申請、監(jiān)督管理等作了具體規(guī)定。

(3)審查施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員資格情況。

根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關規(guī)定,施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職;施工單位項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任;垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

(4)審查施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)情況。

施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格的方可使用;

《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格;施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內(nèi),向建設行政主管部門或者其他有關部門登記,登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。

5.5.3　項目監(jiān)理機構應審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，應檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況，以及是否附具安全驗算結果。項目監(jiān)理機構應要求施工單位按已批準的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調(diào)整時，施工單位應按程序重新提交項目監(jiān)理機構審查。

　　專項施工方案審查應包括下列基本內(nèi)容：

　　1　編審程序應符合相關規(guī)定。

　　2　安全技術措施應符合工程建設強制性標準。

1、依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關規(guī)定,施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項施工方案,對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應當組織專家對專項施工方案進行論證。

2、實行施工總承包的,專項施工方案應當由總承包單位組織編制,其中,起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的,其專項施工方案可由專業(yè)分包單位組織編制。

3、項目監(jiān)理機構應檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況以及是否附具安全驗算結果,符合要求的,應由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。不需要專家論證的專項施工方案,經(jīng)施工單位審核合格后報項目監(jiān)理機構,由項目總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。

4、專項施工方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術人員進行審核,經(jīng)審核合格的,由施工單位技術負責人簽字;實行施工總承包的,專項施工方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業(yè)分包單位技術負責人簽字。

5、專項施工方案必須經(jīng)施工單位技術負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后,方可組織實施。

6、如因設計、結構、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項方案應當按相關規(guī)定重新審核。

7、專項施工方案審查應包括下列基本內(nèi)容:

(1)對編審程序進行符合性審查。

(2)對實質(zhì)性內(nèi)容進行符合性審查,即項目監(jiān)理機構對專項施工方案中安全技術措施是否符合工程建設強制性標準進行審查。根據(jù)相關規(guī)定,專項施工方案應包括工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關圖紙等內(nèi)容,其中,施工安全保證措施又包括組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等措施,其內(nèi)容應符合工程建設強制性標準。

5.5.5　項目監(jiān)理機構應巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時，應簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項施工方案實施。

1、不是簽發(fā)“暫停令”

2、施工單位拒不整改的,項目監(jiān)理機構應及時向建設單位報告。

5.5.6　項目監(jiān)理機構在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴重時，應簽發(fā)工程暫停令，并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機構應及時向有關主管部門報送監(jiān)理報告。

1、依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條,“工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告”。

2、項目監(jiān)理機構應以書面形式向有關主管部門報告。在緊急情況下可通過電話、傳真或者電子郵件向有關主管部門報告,但在事后應形成書面監(jiān)理報告。