投資控制的目標
投資估算是建設工程設計方案選擇和進行初步設計的投資控制目標設計概算是進行技術(shù)設計和施工圖設計的投資控制目標;施工圖預算或建安工程承包合同價是施工階段投資控制目標。
投資控制的重點
項目投資控制的重點在于施工以前的投資決策和設計階段,而在項目做出投資決策后,控制項目投資的關(guān)鍵就在于設計。
投資控制的措施
從組織上采取措施,包括明確項目組織結(jié)構(gòu),明確項目投資控制者及其任務,以使項目投資控制有專人負責;明確管理職能分工。
從技術(shù)上采取措施,包括重視設計多方案選擇,嚴格審查監(jiān)督初步設計、技術(shù)設計、施工圖設計、施工組織設計;深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性。
從經(jīng)濟上采取措施,包括動態(tài)地比較項目投資的實際值和計劃值,嚴格審核各項費用支出,采取節(jié)約投資的獎勵措施等。
技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是投資控制的有效措施。
我國項目監(jiān)理機構(gòu)在建設工程投資控制中的主要任務
1.建設前期階段
進行工程項目的機會研究、初步可行性研究、編制項目建議書,進行可行性研究,對擬建項目進行市場調(diào)查和預測,編制投資估算,進行環(huán)境影響評價、財務評價、國民經(jīng)濟評價和社會評價。
2.設計階段
協(xié)助業(yè)主提出設計要求,組織設計方案競賽或設計招標,用技術(shù)經(jīng)濟方法組織評選設計方案。協(xié)助設計單位開展限額設計工作,編制本階段資金使用計劃,并進行付款控制。進行設計挖潛,用價值工程等方法對設計進行技術(shù)經(jīng)濟分析、比較、論證,在保證功能的前提下進一步尋找節(jié)約投資的可能性。審查設計概預算,即是使概算不超估算,預算不超概算。
3.施工招標階段
準備與發(fā)送招標文件,編制工程量清單和招標工程標底;協(xié)助評審投標書,提出評標建議;協(xié)助業(yè)主與承包單位簽訂承包合同。
4.施工階段
對工程項目造價目標進行風險分析,并制定防范性對策;在工程變更實施前與建設單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款;進行工程量計算和工程款支付;建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表,對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析,制定調(diào)整措施;收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料,為處理費用索賠提供證據(jù);按施工合同的有關(guān)規(guī)定進行竣工結(jié)算,對竣工結(jié)算的價款總額與建設單位和承包單位進行協(xié)商。
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