投資控制的目標(biāo)
投資估算是建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案選擇和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的投資控制目標(biāo)設(shè)計(jì)概算是進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的投資控制目標(biāo);施工圖預(yù)算或建安工程承包合同價(jià)是施工階段投資控制目標(biāo)。
投資控制的重點(diǎn)
項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)在于施工以前的投資決策和設(shè)計(jì)階段,而在項(xiàng)目做出投資決策后,控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。
投資控制的措施
從組織上采取措施,包括明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),明確項(xiàng)目投資控制者及其任務(wù),以使項(xiàng)目投資控制有專人負(fù)責(zé);明確管理職能分工。
從技術(shù)上采取措施,包括重視設(shè)計(jì)多方案選擇,嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì);深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性。
從經(jīng)濟(jì)上采取措施,包括動(dòng)態(tài)地比較項(xiàng)目投資的實(shí)際值和計(jì)劃值,嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出,采取節(jié)約投資的獎(jiǎng)勵(lì)措施等。
技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是投資控制的有效措施。
我國(guó)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程投資控制中的主要任務(wù)
1.建設(shè)前期階段
進(jìn)行工程項(xiàng)目的機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、編制項(xiàng)目建議書,進(jìn)行可行性研究,對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè),編制投資估算,進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)。
2.設(shè)計(jì)階段
協(xié)助業(yè)主提出設(shè)計(jì)要求,組織設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽或設(shè)計(jì)招標(biāo),用技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法組織評(píng)選設(shè)計(jì)方案。協(xié)助設(shè)計(jì)單位開展限額設(shè)計(jì)工作,編制本階段資金使用計(jì)劃,并進(jìn)行付款控制。進(jìn)行設(shè)計(jì)挖潛,用價(jià)值工程等方法對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較、論證,在保證功能的前提下進(jìn)一步尋找節(jié)約投資的可能性。審查設(shè)計(jì)概預(yù)算,即是使概算不超估算,預(yù)算不超概算。
3.施工招標(biāo)階段
準(zhǔn)備與發(fā)送招標(biāo)文件,編制工程量清單和招標(biāo)工程標(biāo)底;協(xié)助評(píng)審?fù)稑?biāo)書,提出評(píng)標(biāo)建議;協(xié)助業(yè)主與承包單位簽訂承包合同。
4.施工階段
對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并制定防范性對(duì)策;在工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款;進(jìn)行工程量計(jì)算和工程款支付;建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表,對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析,制定調(diào)整措施;收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料,為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù);按施工合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算,對(duì)竣工結(jié)算的價(jià)款總額與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商。
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