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第六章 工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故的處理

　　1.如何區(qū)分工程質(zhì)量不合格、工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故?

　　根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和我國(guó)有關(guān)質(zhì)量、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的定義，凡工程產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有滿足某個(gè)規(guī)定的要求，就稱之為質(zhì)量不合格。

　　根據(jù)1989年建設(shè)部頒布的第3號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》和1990年建設(shè)部建建工字第55號(hào)文件關(guān)于第3號(hào)部令有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明：凡是工程質(zhì)量不合格，必須進(jìn)行返修、加固或報(bào)廢處理，由此造成直接經(jīng)濟(jì)損失低于5 000元的稱為質(zhì)量問(wèn)題;直接經(jīng)濟(jì)損失在5 000元(含5 000元)以上的稱為工程質(zhì)量事故。

　　2.常見(jiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的原因主要有哪些方面?

　　(1)違背建設(shè)程序;

　　(2)違反法規(guī)行為;

　　(3)地質(zhì)勘察失真;

　　(4)設(shè)計(jì)差錯(cuò);

　　(5)施工與管理不到位;

　　(6)使用不合格的原材料、制品及設(shè)備;

　　(7)自然環(huán)境因素;

　　(8)使用不當(dāng)。

　　3.試述工程質(zhì)量問(wèn)題處理的程序。

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理工程師應(yīng)按以下程序進(jìn)行處理。

　　(1)當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，監(jiān)理工程師首先應(yīng)判斷其嚴(yán)重程度。對(duì)可以通過(guò)返修或返工彌補(bǔ)的質(zhì)量問(wèn)題可簽發(fā)《監(jiān)理通知》，責(zé)成施工單位寫(xiě)出質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告，提出處理方案，填寫(xiě)《監(jiān)理通知回復(fù)單》報(bào)監(jiān)理工程師審核后，批復(fù)承包單位處理，必要時(shí)應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位認(rèn)可，處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。

　　(2)對(duì)需要加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問(wèn)題，或質(zhì)量問(wèn)題的存在影響下道工序和分項(xiàng)工程的質(zhì)量時(shí)，應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，指令施工單位停止有質(zhì)量問(wèn)題部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序的施工。必要時(shí)，應(yīng)要求施工單位采取防護(hù)措施，責(zé)成施工單位寫(xiě)出質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告，由設(shè)計(jì)單位提出處理方案，并征得建設(shè)單位同意，批復(fù)承包單位處理。處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。

　　(3)施工單位接到《監(jiān)理通知》后，在監(jiān)理工程師的組織參與下，盡快進(jìn)行質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查并完成報(bào)告編寫(xiě)。

　　(4)監(jiān)理工程師審核、分析質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告，判斷和確認(rèn)質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因。

　　(5)在原因分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真審核簽認(rèn)質(zhì)量問(wèn)題處理方案。

　　(6)指令施工單位按既定的處理方案實(shí)施處理并進(jìn)行跟蹤檢查。

　　(7)質(zhì)量問(wèn)題處理完畢，監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)處理的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗(yàn)收，寫(xiě)出質(zhì)量問(wèn)題處理報(bào)告，報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位存檔。

　　4.簡(jiǎn)述工程質(zhì)量事故的特點(diǎn)、分類(lèi)和處理的權(quán)限范圍。

　　(1)工程質(zhì)量事故具有復(fù)雜性、嚴(yán)重性、可變性和多發(fā)性的特點(diǎn)。

　　(2)國(guó)家現(xiàn)行對(duì)工程質(zhì)量通常采用按造成損失嚴(yán)重程度進(jìn)行分類(lèi)，其基本分類(lèi)如下：

　　1)一般質(zhì)量事故;

　　2)嚴(yán)重質(zhì)量事故;

　　3)重大質(zhì)量事故;

　　4)特別重大事故。

　　特別重大質(zhì)量事故由國(guó)務(wù)院按有關(guān)程序和規(guī)定處理;重大質(zhì)量事故由國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理;嚴(yán)重質(zhì)量事故由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理;一般質(zhì)量事故由市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理。

　　5.工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)是什么?

　　進(jìn)行工程質(zhì)量事故處理的主要依據(jù)有四個(gè)方面：質(zhì)量事故的實(shí)況資料;具有法律效力的，得到有關(guān)當(dāng)事各方認(rèn)可的工程承包合同、設(shè)計(jì)委托合同、材料或設(shè)備購(gòu)銷(xiāo)合同以及監(jiān)理合同或分包合同等合同文件;有關(guān)的技術(shù)文件、檔案和相關(guān)的建設(shè)法規(guī)。

　　6.簡(jiǎn)述對(duì)工程質(zhì)量事故原因進(jìn)行分析的基本步驟和原理。

　　(1)基本步驟

　　1)進(jìn)行細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，觀察記錄全部實(shí)況，充分了解與掌握引發(fā)質(zhì)量事故的現(xiàn)象和特征。

　　2)收集調(diào)查與質(zhì)量事故有關(guān)的全部設(shè)計(jì)和施工資料，分析摸清工程在施工或使用過(guò)程中所處的環(huán)境及面臨的各種條件和情況。

　　3)找出可能產(chǎn)生質(zhì)量事故的所有因素。

　　4)分析、比較和判斷，找出最可能造成質(zhì)量事故的原因。

　　5)進(jìn)行必要的計(jì)算分析或模擬試驗(yàn)予以論證確認(rèn)。

　　(2)基本原理

　　分析的要領(lǐng)是邏輯推理法，其基本原理是：

　　1)確定質(zhì)量事故的初始點(diǎn)，即所謂原點(diǎn)，它是一系列獨(dú)立原因集合起來(lái)形成的爆發(fā)點(diǎn)。因其反映出質(zhì)量事故的直接原因，而在分析過(guò)程中具有關(guān)鍵性作用。

　　2)圍繞原點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種現(xiàn)象和特征進(jìn)行分析，區(qū)別導(dǎo)致同類(lèi)質(zhì)量事故的不同原因，逐步揭示質(zhì)量事故萌生、發(fā)展和最終形成的過(guò)程。

　　3)綜合考慮原因復(fù)雜性，確定誘發(fā)質(zhì)量事故的起源點(diǎn)即真正原因。

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