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第六章 工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理
1.如何區(qū)分工程質(zhì)量不合格、工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故?
根據(jù)國際標準化組織(ISO)和我國有關質(zhì)量、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準的定義,凡工程產(chǎn)品質(zhì)量沒有滿足某個規(guī)定的要求,就稱之為質(zhì)量不合格。
根據(jù)1989年建設部頒布的第3號令《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》和1990年建設部建建工字第55號文件關于第3號部令有關問題的說明:凡是工程質(zhì)量不合格,必須進行返修、加固或報廢處理,由此造成直接經(jīng)濟損失低于5 000元的稱為質(zhì)量問題;直接經(jīng)濟損失在5 000元(含5 000元)以上的稱為工程質(zhì)量事故。
2.常見的工程質(zhì)量問題發(fā)生的原因主要有哪些方面?
(1)違背建設程序;
(2)違反法規(guī)行為;
(3)地質(zhì)勘察失真;
(4)設計差錯;
(5)施工與管理不到位;
(6)使用不合格的原材料、制品及設備;
(7)自然環(huán)境因素;
(8)使用不當。
3.試述工程質(zhì)量問題處理的程序。
當發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題,監(jiān)理工程師應按以下程序進行處理。
(1)當發(fā)生工程質(zhì)量問題時,監(jiān)理工程師首先應判斷其嚴重程度。對可以通過返修或返工彌補的質(zhì)量問題可簽發(fā)《監(jiān)理通知》,責成施工單位寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告,提出處理方案,填寫《監(jiān)理通知回復單》報監(jiān)理工程師審核后,批復承包單位處理,必要時應經(jīng)建設單位和設計單位認可,處理結(jié)果應重新進行驗收。
(2)對需要加固補強的質(zhì)量問題,或質(zhì)量問題的存在影響下道工序和分項工程的質(zhì)量時,應簽發(fā)《工程暫停令》,指令施工單位停止有質(zhì)量問題部位和與其有關聯(lián)部位及下道工序的施工。必要時,應要求施工單位采取防護措施,責成施工單位寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告,由設計單位提出處理方案,并征得建設單位同意,批復承包單位處理。處理結(jié)果應重新進行驗收。
(3)施工單位接到《監(jiān)理通知》后,在監(jiān)理工程師的組織參與下,盡快進行質(zhì)量問題調(diào)查并完成報告編寫。
(4)監(jiān)理工程師審核、分析質(zhì)量問題調(diào)查報告,判斷和確認質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因。
(5)在原因分析的基礎上,認真審核簽認質(zhì)量問題處理方案。
(6)指令施工單位按既定的處理方案實施處理并進行跟蹤檢查。
(7)質(zhì)量問題處理完畢,監(jiān)理工程師應組織有關人員對處理的結(jié)果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收,寫出質(zhì)量問題處理報告,報建設單位和監(jiān)理單位存檔。
4.簡述工程質(zhì)量事故的特點、分類和處理的權限范圍。
(1)工程質(zhì)量事故具有復雜性、嚴重性、可變性和多發(fā)性的特點。
(2)國家現(xiàn)行對工程質(zhì)量通常采用按造成損失嚴重程度進行分類,其基本分類如下:
1)一般質(zhì)量事故;
2)嚴重質(zhì)量事故;
3)重大質(zhì)量事故;
4)特別重大事故。
特別重大質(zhì)量事故由國務院按有關程序和規(guī)定處理;重大質(zhì)量事故由國家建設行政主管部門歸口管理;嚴重質(zhì)量事故由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門歸口管理;一般質(zhì)量事故由市、縣級建設行政主管部門歸口管理。
5.工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)是什么?
進行工程質(zhì)量事故處理的主要依據(jù)有四個方面:質(zhì)量事故的實況資料;具有法律效力的,得到有關當事各方認可的工程承包合同、設計委托合同、材料或設備購銷合同以及監(jiān)理合同或分包合同等合同文件;有關的技術文件、檔案和相關的建設法規(guī)。
6.簡述對工程質(zhì)量事故原因進行分析的基本步驟和原理。
(1)基本步驟
1)進行細致的現(xiàn)場調(diào)查研究,觀察記錄全部實況,充分了解與掌握引發(fā)質(zhì)量事故的現(xiàn)象和特征。
2)收集調(diào)查與質(zhì)量事故有關的全部設計和施工資料,分析摸清工程在施工或使用過程中所處的環(huán)境及面臨的各種條件和情況。
3)找出可能產(chǎn)生質(zhì)量事故的所有因素。
4)分析、比較和判斷,找出最可能造成質(zhì)量事故的原因。
5)進行必要的計算分析或模擬試驗予以論證確認。
(2)基本原理
分析的要領是邏輯推理法,其基本原理是:
1)確定質(zhì)量事故的初始點,即所謂原點,它是一系列獨立原因集合起來形成的爆發(fā)點。因其反映出質(zhì)量事故的直接原因,而在分析過程中具有關鍵性作用。
2)圍繞原點對現(xiàn)場各種現(xiàn)象和特征進行分析,區(qū)別導致同類質(zhì)量事故的不同原因,逐步揭示質(zhì)量事故萌生、發(fā)展和最終形成的過程。
3)綜合考慮原因復雜性,確定誘發(fā)質(zhì)量事故的起源點即真正原因。
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