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　　2018年監(jiān)理工程師《建設(shè)工程質(zhì)量控制》章節(jié)講義：第三章第二節(jié)

　　第二節(jié) 施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制

　　一、施工承包單位資質(zhì)的核查(熟悉)

　　(一)施工承包單位資質(zhì)的分類

　　施工承包企業(yè)按照其承包工程能力，劃分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。這三個(gè)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干等級(jí)。

　　1.施工總承包企業(yè)

　　可以對(duì)工程實(shí)行施工總承包或者對(duì)主體工程實(shí)行施工承包，施工總承包企業(yè)可以將承包的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。

　　施工總承包企業(yè)的資質(zhì)按專業(yè)類別共分為 12 個(gè)資質(zhì)類別，每一個(gè)資質(zhì)類別又分成特級(jí)、一、二、三級(jí)。

　　2.專業(yè)承包企業(yè)

　　可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相

　　應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。

　　專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)按專業(yè)類別共分為 60 個(gè)資質(zhì)類別，每一個(gè)資質(zhì)類別又分為一、二、三級(jí)。

　　3.勞務(wù)分包企業(yè)

　　可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。

　　勞務(wù)承包企業(yè)有 13 個(gè)資質(zhì)類別，如木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、鋼筋作業(yè)、架線作業(yè)等。有的資質(zhì)類別分成若干級(jí)，有的則不分級(jí)，如木工、砌筑、鋼筋作業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)

　　資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)。油漆、架線等作業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)則不分級(jí)。

　　典型例題：

　　1.按承包能力，施工承包企業(yè)可劃分為總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個(gè)序列，其中專業(yè)承包資質(zhì)按類別又分為( )。(2008 年真題)

　　A.特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí) B.一級(jí)、二級(jí)C.甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí) D.一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)

　　『正確答案』D

　　『答案解析』專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)類別分為一、二、三級(jí)。參見(jiàn)教材 P54。

　　2.施工承包單位的資質(zhì)等級(jí)中，油漆、架線等作業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)的資質(zhì)( )。(2007年真題)

　　A.分為一、二級(jí) B.分為一、二級(jí)和臨時(shí)級(jí)

　　C.分為一、二、三級(jí) D.不分級(jí)

　　『正確答案』D

　　『答案解析』油漆、架線等作業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)不分級(jí)。參見(jiàn)教材 P54。

　　3.根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，施工承包企業(yè)按照承包工程能力劃分為( )

　　序列。(2009 年真題)

　　A.施工總承包 B.綜合承包 C.專業(yè)承包

　　D.勞務(wù)總包 E.勞務(wù)分包

　　『正確答案』ACE『答案解析』施工承包企業(yè)按照承包工程能力劃分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)

　　分包三個(gè)序列。參見(jiàn)教材 P54。

　　4.我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理中，將施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)按( )劃分為若干資質(zhì)類別。(2011 年真題)

　　A.經(jīng)營(yíng)范圍 B.企業(yè)規(guī)模 C.承包能力 D.專業(yè)類別

　　『正確答案』D

　　『答案解析』施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)按專業(yè)類別劃分為若干資質(zhì)類別。參見(jiàn)教材 P54。

　　(二)監(jiān)理工程師對(duì)施工承包單位資質(zhì)的審核

　　1.招投標(biāo)階段對(duì)承包單位資質(zhì)的審查

　　(1)根據(jù)工程的類型、規(guī)模和特點(diǎn)，確定參與投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)，并取得招投標(biāo)管理部門的認(rèn)可。

　　(2)對(duì)符合參與投標(biāo)承包企業(yè)的考核

　　1)查對(duì)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》了解其實(shí)際的建設(shè)業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、管理水平、資金情況、技術(shù)裝備等。

　　2)考核承包企業(yè)近期的表現(xiàn)

　　查對(duì)年檢情況，資質(zhì)升降級(jí)情況，了解其有否工程質(zhì)量、施工安全、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面的問(wèn)題，企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)，質(zhì)量是否是上升趨勢(shì)，選擇向上發(fā)展的企業(yè)。

　　3)查對(duì)近期承建工程

　　實(shí)地參觀考核工程質(zhì)量情況及現(xiàn)場(chǎng)管理水平。在全面了解的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考核與擬建工程類型、規(guī)模和特點(diǎn)相似或接近的工程。優(yōu)先選取創(chuàng)出名牌優(yōu)質(zhì)工程的企業(yè)。

　　2.對(duì)中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)從事項(xiàng)目施工的承包企業(yè)質(zhì)量管理體系的核查

　　(1)了解企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)，質(zhì)量管理情況，重點(diǎn)了解企業(yè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作、工程項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制的情況。

　　(2)貫徹 ISO 9000 標(biāo)準(zhǔn)、體系建立和通過(guò)認(rèn)證的情況。

　　(3)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的質(zhì)量意識(shí)及質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)落實(shí)、質(zhì)量管理權(quán)限實(shí)施的情況等。

　　(4)審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系。

　　1)承包單位向監(jiān)理工程師報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系的有關(guān)資料，包括組織機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)制度、管理人員、專職質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員的資格證、上崗證、試驗(yàn)室。2)監(jiān)理工程師對(duì)報(bào)送資料進(jìn)行審核，并實(shí)地檢查。3)經(jīng)審核滿足工程質(zhì)量管理的需要，總監(jiān)理工程師予以確認(rèn);對(duì)于不合格人員，總監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包單位予以撤換，不健全、不完善之處要求承包單位盡快整改。

　　二、施工組織設(shè)計(jì)(質(zhì)量計(jì)劃)的審查(掌握)

　　(一)質(zhì)量計(jì)劃與施工組織設(shè)計(jì)

　　1.質(zhì)量計(jì)劃

　　(1)含義：是質(zhì)量策劃結(jié)果的一項(xiàng)管理文件。

　　質(zhì)量計(jì)劃是針對(duì)特定的工程項(xiàng)目為完成預(yù)定的質(zhì)量控制目標(biāo)，編制專門規(guī)定的質(zhì)量措施、資源和活動(dòng)順序的文件。

　　(2)作用：對(duì)外作為針對(duì)特定工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證，對(duì)內(nèi)作為針對(duì)特定工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的依據(jù)。

　　(3)質(zhì)量計(jì)劃的內(nèi)容

　　根據(jù)質(zhì)量管理的基本原理，質(zhì)量計(jì)劃包含為達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量要求的計(jì)劃、實(shí)施、檢查及處理這四個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)容，即 PDCA 循環(huán)。

　　Plan——計(jì)劃：確定質(zhì)量計(jì)劃目標(biāo)，以質(zhì)量目標(biāo)為依據(jù)，編制施工方案。Do——實(shí)施：進(jìn)行質(zhì)量計(jì)劃目標(biāo)和施工方案的交底，并按質(zhì)量計(jì)劃的目標(biāo)確定的

　　程序和方法展開(kāi)作業(yè)技術(shù)活動(dòng)。

　　Check——檢查：檢查是否嚴(yán)格按照預(yù)定的施工方案執(zhí)行，檢查施工結(jié)果是否達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量要求。

　　Action——處理：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo)值的糾偏及改正，出現(xiàn)質(zhì)量不合格的處置及不合格的預(yù)防。包括應(yīng)急措施、預(yù)防措施、持續(xù)改進(jìn)的途徑。

　　具體而言，質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：編制依據(jù);項(xiàng)目概況;質(zhì)量目標(biāo);組織機(jī)構(gòu);質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述;必要的質(zhì)量控制手段，檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序等;確定關(guān)鍵過(guò)程和特殊過(guò)程及作業(yè)的指導(dǎo)書(shū);與施工過(guò)程相適應(yīng)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)量、驗(yàn)證要求;更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序等。

　　2.施工組織設(shè)計(jì)——施工準(zhǔn)備和施工全過(guò)程的指導(dǎo)性文件

　　(1)國(guó)外工程項(xiàng)目——承包單位提交施工計(jì)劃和質(zhì)量計(jì)劃

　　施工計(jì)劃——施工方法、工序流程、進(jìn)度安排、施工管理、安全對(duì)策、環(huán)保對(duì)策。

　　(2)國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目——編制施工組織設(shè)計(jì)加入質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理、質(zhì)量保證措施等質(zhì)量計(jì)劃內(nèi)容。

　　3.質(zhì)量計(jì)劃與施工組織設(shè)計(jì)的異同

　　質(zhì)量計(jì)劃與現(xiàn)行施工管理中的施工組織設(shè)計(jì)有相同的地方，又存在著差別：(五個(gè)方面)

質(zhì)量計(jì)劃	施工組織設(shè)計(jì)
（1）對(duì)象相同			都是針對(duì)某一特定工程項(xiàng)目而提出的。
（2）形式相同			二者均為文件形式。
（3）作用既	投標(biāo)時(shí)作		都是對(duì)建設(shè)單位作出工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的承諾。
	用相同
相同又存在
	施工期間主要作用是向建設(shè)單位作			僅供內(nèi)部使用，用于具體指
區(qū)別
	作用不同出保證。			導(dǎo)工程項(xiàng)目的施工。
			以質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)編	從施工部署的角度，著重于
（4）編制的原理不同。制，從質(zhì)量職能上對(duì)影響工技術(shù)質(zhì)量形成規(guī)律來(lái)編制全
			程質(zhì)量的各環(huán)節(jié)進(jìn)行控制；面施工管理的計(jì)劃文件。
			內(nèi)容按其功能包括：質(zhì)量目	建立在對(duì)這些手段和方法結(jié)
（5）在內(nèi)容上各有側(cè)標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)和人員培訓(xùn)、
重點(diǎn)。			采購(gòu)、過(guò)程質(zhì)量控制的手段	合工程特點(diǎn)具體而靈活運(yùn)用
				的基礎(chǔ)上。
			和方法；

　　典型例題：

　　1.質(zhì)量計(jì)劃與現(xiàn)行施工管理中的施工組織設(shè)計(jì)相同的地方為( )。

　　A.編制所依據(jù)的原理 B.存在的形式 C.編制的內(nèi)容

　　D.全過(guò)程所起的作用 E.針對(duì)的對(duì)象

　　『正確答案』BE

　　『答案解析』質(zhì)量計(jì)劃與現(xiàn)行施工管理中的施工組織設(shè)計(jì)有相同的地方，又存在著差別。

　�、賹�(duì)象相同;②形式相同;③作用既相同又存在區(qū)別;④編制的原理不同;⑤在內(nèi)容上各有側(cè)重點(diǎn)。參見(jiàn)教材 P56。

　　2.現(xiàn)行施工組織設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量計(jì)劃的差別在于( )不同。(2008 年真題)

　　A.編制原理 B.編制對(duì)象 C.編制形式 D.編制單位

　　『正確答案』A

　　『答案解析』質(zhì)量計(jì)劃與施工組織設(shè)計(jì)的編制對(duì)象相同、編制形式相同、編制單位相同、編制原理不同。參見(jiàn)教材 P56。

　　(二)施工組織設(shè)計(jì)的審查程序

　　(1)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前約定的時(shí)間內(nèi)，承包單位必須完成施工組織設(shè)計(jì)的編制及內(nèi)部自審批準(zhǔn)工作，填寫《施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表》報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

　　(2)總監(jiān)理工程師在約定的時(shí)間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見(jiàn)后，由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。需要承包單位修改時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書(shū)面意見(jiàn)，退回承包單位修改后再報(bào)審，總監(jiān)理工程師重新審查。

　　(3)已審定的施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)單位。

　　(4)承包單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計(jì)文件組織施工。如需對(duì)其內(nèi)容做較大的變更，應(yīng)在實(shí)施前將變更內(nèi)容書(shū)面報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。

　　(5)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)審查后，還應(yīng)報(bào)送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，提出審查意見(jiàn)后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，必要時(shí)與建設(shè)單位協(xié)商，組織有關(guān)專業(yè)部門和有關(guān)專家會(huì)審。

　　(6)規(guī)模大，工藝復(fù)雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)可分階段報(bào)審施工組織設(shè)計(jì);技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的分項(xiàng)、分部工程，承包單位還應(yīng)編制該分項(xiàng)、分部工程的施工方案，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。

　　(三)審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)掌握的原則(八項(xiàng)原則)

　　(1)施工組織設(shè)計(jì)的編制、審查和批準(zhǔn)應(yīng)符合規(guī)定的程序。

　　(2)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家的技術(shù)政策，充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場(chǎng)條件及法規(guī)條件的要求，突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則。

　　(3)施工組織設(shè)計(jì)的針對(duì)性：承包單位是否了解并掌握了本工程的特點(diǎn)及難點(diǎn)，施工條件是否分析充分。

　　(4)施工組織設(shè)計(jì)的可操作性：承包單位是否有能力執(zhí)行并保證工期和質(zhì)量目標(biāo);該施工組織設(shè)計(jì)是否切實(shí)可行。

　　(5)技術(shù)方案的先進(jìn)性：施工組織設(shè)計(jì)采用的技術(shù)方案和措施是否先進(jìn)適用，技術(shù)是否成熟。

　　(6)質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系，質(zhì)量保證措施是否健全且切實(shí)可行。

　　(7)安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否切實(shí)可行并符合有關(guān)規(guī)定。

　　(8)在滿足合同和法規(guī)要求的前提下，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查，應(yīng)尊重承包單位的自主技術(shù)決策和管理決策。

　　典型例題：

　　1.對(duì)于規(guī)模大、工藝復(fù)雜、需要分期出圖的工程項(xiàng)目，承包單位要求分階段報(bào)審施

　　工組織設(shè)計(jì)的，應(yīng)經(jīng)過(guò)( )批準(zhǔn)。(2011、2010 年真題)

　　A.建設(shè)單位 B.設(shè)計(jì)單位 C.監(jiān)理單位 D.質(zhì)監(jiān)部門

　　『正確答案』A

　　『答案解析』規(guī)模大、工藝復(fù)雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)可分階段報(bào)審施工組織設(shè)計(jì)。參見(jiàn)教材 P57。

　　2.對(duì)于承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)，需報(bào)送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查并提出意見(jiàn)的工程項(xiàng)目包括( )。(2011 年真題)

　　A.一般小區(qū)室外工程 B.規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜的工程

　　C.新型結(jié)構(gòu)工程 D.特種結(jié)構(gòu)工程 E.臨時(shí)設(shè)施工程

　　『正確答案』BCD

　　『答案解析』規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)審查后，還應(yīng)報(bào)送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，提出審查意見(jiàn)后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，必要時(shí)與建設(shè)單位協(xié)商，組織有關(guān)專業(yè)部門和有關(guān)專家會(huì)審。參見(jiàn)教材 P57。

　　3. 審查施工組織設(shè)計(jì)是施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量控制的重要工作，這項(xiàng)工作的內(nèi)容應(yīng)包括( )。(2004 年真題)

　　A.對(duì)承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)的審核簽認(rèn)由總監(jiān)負(fù)責(zé)

　　B.承包商應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計(jì)文件組織施工，不得對(duì)其進(jìn)行調(diào)整

　　C.經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)

　　D.經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)單位

　　E.經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)，工藝復(fù)雜的工程可分階段報(bào)審施工組織設(shè)計(jì)

　　『正確答案』ADE

　　『答案解析』本題考核目的是施工組織設(shè)計(jì)的審查 6 程序，其中 A 符合程序(2),D符合程序(3)，E 符合程序(6)，BC 為錯(cuò)項(xiàng)。承包商應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計(jì)文件組織施工，如需對(duì)其內(nèi)容做較大的變更，應(yīng)在實(shí)施前將變更內(nèi)容書(shū)面報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。參見(jiàn)教材 P57。

　　4.監(jiān)理工程師審查承包單位施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)著重審查其是否( )。(2009 年真題)

　　A.按規(guī)定程序編審 B.充分分析了施工條件C.有利于施工成本降低

　　D.采用了先進(jìn)適用的技術(shù)方案E.有健全的質(zhì)量保證措施

　　『正確答案』ABDE

　　『答案解析』監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)掌握的原則：

　　(1)施工組織設(shè)計(jì)的編制、審查和批準(zhǔn)應(yīng)符合規(guī)定的程序。

　　(2)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家的技術(shù)政策，充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場(chǎng)條件及法規(guī)條件的要求，突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則。

　　(3)施工組織設(shè)計(jì)的針對(duì)性：承包單位是否了解并掌握了本工程的特點(diǎn)及難點(diǎn)，施工條件是否分析充分。

　　(4)施工組織設(shè)計(jì)的可操作性：承包單位是否有能力執(zhí)行并保證工期和質(zhì)量目標(biāo);該施工組織設(shè)計(jì)是否切實(shí)可行。

　　(5)技術(shù)方案的先進(jìn)性：施工組織設(shè)計(jì)采用的技術(shù)方案和措施是否先進(jìn)適用，技術(shù)是否成熟。

　　(6)質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系，質(zhì)量保證措施是否健全且切實(shí)可行。

　　(7)安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否切實(shí)可行并符合有關(guān)規(guī)定。

　　(8)在滿足合同和法規(guī)要求的前提下，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查，應(yīng)尊重承包單位的自主技術(shù)決策和管理決策。參見(jiàn)教材 P57。

　　5.監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)遵循( )的原則。(2008 年真題)

　　A.質(zhì)量第一、安全第一 B.進(jìn)度第一、安全第一C.效益第一、質(zhì)量第一 D.進(jìn)度第一、效益第一

　　『正確答案』A

　　『答案解析』施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家的技術(shù)政策，充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場(chǎng)條件及法規(guī)條件的要求，突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則。參見(jiàn)教材 P57。

　　(四)施工組織設(shè)計(jì)審查的注意事項(xiàng)(有四個(gè)方面)

　　(1)重要的分部、分項(xiàng)工程的施工方案，承包單位在開(kāi)工前，向監(jiān)理工程師提交詳細(xì)說(shuō)明為完成該工程的施工方法、施工機(jī)械設(shè)備及人員配備與組織、質(zhì)量管理措施及進(jìn)度安排等，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可后方能實(shí)施。

　　(2)施工順序：先地下后地上，先土建后設(shè)備，先主體后圍護(hù)。

　　(3)施工方案與施工進(jìn)度計(jì)劃的一致性。

　　(4)施工方案與施工平面圖布置協(xié)調(diào)一致。

　　三、現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制(掌握)

　　監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制共包括 8 項(xiàng)工作：①工程定位及標(biāo)高基準(zhǔn)控制、②施工平面布置的控制、③材料構(gòu)配件采購(gòu)訂貨的控制、④施工機(jī)械配置的控制、⑤分包單位資格的審核確認(rèn)、⑥設(shè)計(jì)交底與施工圖紙的現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、⑦嚴(yán)把開(kāi)工關(guān)、⑧監(jiān)理組織內(nèi)部的監(jiān)控準(zhǔn)備工作。

　　(一)工程定位及標(biāo)高基準(zhǔn)控制在監(jiān)理工作中，應(yīng)由測(cè)量專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程測(cè)量的復(fù)核控制工作。

　　1.監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工承包單位，對(duì)建設(shè)單位(或其委托的單位)給定的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和標(biāo)高等測(cè)量控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)測(cè)結(jié)果報(bào)監(jiān)理工程師審核，經(jīng)批準(zhǔn)后施工承包單位始能據(jù)以進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)量放線，建立施工控制網(wǎng)，并應(yīng)對(duì)其正確性負(fù)責(zé)，同時(shí)做好基樁的保護(hù)。

　　2.復(fù)測(cè)施工測(cè)量控制網(wǎng)。

　　(二)施工平面布置的控制

　　監(jiān)理工程師應(yīng)督促建設(shè)單位按照合同約定并結(jié)合承包單位施工的需要，事先劃定并提供給承包單位占有和使用現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)部分的范圍。如有多個(gè)承包單位同時(shí)或先后施工，應(yīng)規(guī)定各自占用的時(shí)間、先后順序和位置，并在施工總平面圖中詳細(xì)注明。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置是否合理。

　　(三)材料構(gòu)配件采購(gòu)訂貨的控制(要從六個(gè)方面進(jìn)行控制)

　　(1)凡由承包單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的原材料、半成品或構(gòu)配件，在采購(gòu)訂貨前應(yīng)向監(jiān)理工程師申報(bào);對(duì)于重要的材料，還應(yīng)提交樣品，供試驗(yàn)或鑒定，有些材料則要求供貨單位提交理化試驗(yàn)單(如預(yù)應(yīng)力鋼筋的硫、磷含量等)，經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可后，方可進(jìn)行訂貨采購(gòu)。

　　(2)對(duì)于半成品或構(gòu)配件，應(yīng)按經(jīng)過(guò)審批認(rèn)可的設(shè)計(jì)文件和圖紙要求采購(gòu)訂貨，質(zhì)量應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)的要求，交貨期應(yīng)滿足施工及安裝進(jìn)度安排的需要。

　　(3)供貨廠家是制造材料、半成品、構(gòu)配件主體，所以通過(guò)考查優(yōu)選合格的供貨廠家，是保證采購(gòu)、訂貨質(zhì)量的前提。為此，大宗的器材或材料的采購(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)的方式。

　　(4)對(duì)于半成品和構(gòu)配件的采購(gòu)、訂貨，監(jiān)理工程師應(yīng)提出明確的質(zhì)量要求，質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn);出廠合格證或產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等質(zhì)量文件的要求，以及是否需要權(quán)威性的質(zhì)量認(rèn)證等。

　　(5)某些材料，諸如瓷磚等裝飾材料，訂貨時(shí)最好一次訂齊和備足貨源，以免由于分批而出現(xiàn)色澤不一的質(zhì)量問(wèn)題。

　　(6)供貨廠方應(yīng)向需方(訂貨方)提供質(zhì)量文件，用以表明其提供的貨物能夠完全達(dá)到需方提出的質(zhì)量要求。

　　質(zhì)量文件：產(chǎn)品合格證及技術(shù)說(shuō)明書(shū);質(zhì)量檢驗(yàn)證明;檢測(cè)與試驗(yàn)者的資格證明;關(guān)鍵工序操作人員資格證明及操作記錄;不合格品或質(zhì)量問(wèn)題處理的說(shuō)明及證明;有關(guān)圖紙及技術(shù)資料;必要時(shí)應(yīng)附有權(quán)威性認(rèn)證資料。

　　(四)施工機(jī)械配置的控制(1)施工機(jī)械設(shè)備的選擇

　　除應(yīng)考慮施工機(jī)械的技術(shù)性能、工作效率，工作質(zhì)量，可靠性及維修難易、能源消耗，以及安全、靈活等方面對(duì)施工質(zhì)量的影響與保證外，還應(yīng)考慮其數(shù)量配置對(duì)施工質(zhì)量的影響與保證條件。此外，要注意設(shè)備型式應(yīng)與施工對(duì)象的特點(diǎn)及施工質(zhì)量要求相適應(yīng)。在選擇機(jī)械性能參數(shù)方面，也要與施工對(duì)象特點(diǎn)及質(zhì)量要求相適應(yīng)，例如選擇起重機(jī)械進(jìn)行吊裝施工時(shí)，其起重量、起重高度及起重半徑均應(yīng)滿足吊裝要求。

　　(2)審查施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量是否足夠。

　　(3)審查所需的施工機(jī)械設(shè)備，是否按已批準(zhǔn)的計(jì)劃備妥;所準(zhǔn)備的機(jī)械設(shè)備是否與監(jiān)理工程師審查認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)或施工計(jì)劃中所列者相一致;所準(zhǔn)備的施工機(jī)械設(shè)備是否都處于完好的可用狀態(tài)等等。

　　(五)分包單位資質(zhì)的審核確認(rèn)1.總承包單位提交《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》

　　總承包單位選定分包單位后，應(yīng)向監(jiān)理工程師提交《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》，內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾方面：

　　1)關(guān)于擬分包工程的情況。說(shuō)明擬分包工程名稱(部位)、工程數(shù)量、擬分包合同額，分包工程占全部工程額的比例;

　　2)關(guān)于分包單位的基本情況，包括：該分包單位的企業(yè)簡(jiǎn)介;資質(zhì)材料;技術(shù)實(shí)力;企業(yè)過(guò)去的工程經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī);企業(yè)的財(cái)務(wù)資本狀況等，施工人員的技術(shù)素質(zhì)和條件;3)分包協(xié)議草案。包括總承包單位與分包單位之間責(zé)、權(quán)、利、分包項(xiàng)目的施工

　　工藝、分包單位設(shè)備和到場(chǎng)時(shí)間、材料供應(yīng);總包單位的管理責(zé)任等。

　　《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》中附件 1：分包單位資質(zhì)材料;附件 2 ：分包單位業(yè)績(jī)材料。

　　2.監(jiān)理工程師審查總承包單位提交的《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》審查時(shí)，主要是審查施工承包合同是否允許分包，分包的范圍和工程部位是否可進(jìn)

　　行分包，分包單位是否具有按工程承包合同規(guī)定的條件完成分包工程任務(wù)的能力。(審查、控制的重點(diǎn)一般是分包單位施工組織者、管理者的資格與質(zhì)量管理水平，特殊專業(yè)工種和關(guān)鍵施工工藝或新技術(shù)、新工藝、新材料等應(yīng)用方面操作者的素質(zhì)與能力)

　　若監(jiān)理工程師認(rèn)為該分包單位基本具備分包條件，則應(yīng)在進(jìn)一步調(diào)查后由總監(jiān)理工程師予以書(shū)面確認(rèn)。

　　3.對(duì)分包單位進(jìn)行調(diào)查

　　調(diào)查的目的是核實(shí)總承包單位申報(bào)的分包單位情況是否屬實(shí)。

　　如果監(jiān)理工程師對(duì)調(diào)查結(jié)果滿意，則總監(jiān)理工程師應(yīng)以書(shū)面形式批準(zhǔn)該分包單位承擔(dān)分包任務(wù)。

　　總承包單位收到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)通知后，應(yīng)盡快與分包單位簽訂分包協(xié)議，并將協(xié)議副本報(bào)送監(jiān)理工程師備案。

　　典型例題：

　　1.監(jiān)理工程師審查總承包單位提交的《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》時(shí)，主要審查的內(nèi)容應(yīng)包括( )。(2007 年真題)

　　A.施工承包合同是否允許分包 B.分包單位基本情況C.分包的范圍和工程部位是否可進(jìn)行分包 D.分包協(xié)議草案E.分包單位完成分包工程任務(wù)的能力『正確答案』ACE

　　『答案解析』監(jiān)理工程師審查總承包單位提交的《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》時(shí)，主要是審查施工承包合同是否允許分包，分包的范圍和工程部位是否可進(jìn)行分包，分包單位是否具有按工程承包合同規(guī)定的條件完成分包工程任務(wù)的能力。參見(jiàn)教材 P60。

　　(六)設(shè)計(jì)交底與施工圖紙的現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真參加由建設(shè)單位主持的設(shè)計(jì)交底工作，以透徹地了解設(shè)計(jì)原則及

　　質(zhì)量要求;同時(shí)，要督促承包單位認(rèn)真做好審核及圖紙核對(duì)工作，對(duì)于審圖過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告給建設(shè)單位。

　　1.監(jiān)理工程師參加設(shè)計(jì)交底應(yīng)著重了解的內(nèi)容(1)有關(guān)地形、地貌、水文氣象、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)等自然條件方面。

　　(2)主管部門及其他部門對(duì)本工程的要求、設(shè)計(jì)單位采取的主要設(shè)計(jì)規(guī)范、市場(chǎng)供應(yīng)的建筑材料情況等。

　　(3)設(shè)計(jì)意圖方面(4)施工應(yīng)注意事項(xiàng)方面2.施工圖紙的現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)

　　施工圖是工程施工的直接依據(jù)，為了使施工承包單位充分了解工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)要求，減少圖紙的差錯(cuò)，確保工程質(zhì)量，減少工程變更，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工承包單位做好施工圖的現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)工作。

　　施工圖紙現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)主要包括以下幾個(gè)方面：

　　(1)施工圖紙合法性的認(rèn)定：施工圖紙是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位正式簽署，是否按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)，是否得到建設(shè)單位的同意。

　　(2)圖紙與說(shuō)明書(shū)是否齊全，如分期出圖，圖紙供應(yīng)是否滿足需要。(3)地下構(gòu)筑物、障礙物、管線是否探明并標(biāo)注清楚。

　　(4)圖紙中有無(wú)遺漏、差錯(cuò)或相互矛盾之處(例如：漏畫螺栓孔、漏列鋼筋明細(xì)表;尺寸標(biāo)注有錯(cuò)誤等)。圖紙的表示方法是否清楚和符合標(biāo)準(zhǔn)等等。

　　(5)地質(zhì)及水文地質(zhì)等基礎(chǔ)資料是否充分、可靠，地形、地貌與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況是否相符。

　　(6)所需材料的來(lái)源有無(wú)保證，能否替代;新材料、新技術(shù)的采用有無(wú)問(wèn)題。(7)所提出的施工工藝、方法是否合理，是否切合實(shí)際，是否存在不便于施工之處，能否保證質(zhì)量要求。

　　(8)施工圖或說(shuō)明書(shū)中所涉及的各種標(biāo)準(zhǔn)、圖冊(cè)、規(guī)范、規(guī)程等，承包單位是否具備。

　　對(duì)于存在的問(wèn)題，要求承包單位以書(shū)面形式提出，在設(shè)計(jì)單位以書(shū)面形式進(jìn)行解釋或確認(rèn)后，才能進(jìn)行施工。

　　典型例題：

　　1.認(rèn)定施工圖紙合法性的依據(jù)包括圖紙是否( )。(2009 年真題)

　　A.經(jīng)建設(shè)主管部門同意 B.按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)

　　C.經(jīng)設(shè)計(jì)單位正式簽署 D.得到建設(shè)單位同意E.得到監(jiān)理單位同意

　　『正確答案』BCD

　　『答案解析』施工圖紙合法性的認(rèn)定包括施工圖紙是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位正式簽署，是否按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)，是否得到建設(shè)單位的同意。參見(jiàn)教材 P61。

　　(七)嚴(yán)把開(kāi)工關(guān)

　　1.監(jiān)理工程師應(yīng)事先檢查場(chǎng)地征用、三通情況。

　　2.總監(jiān)對(duì)施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，認(rèn)為合格——發(fā)布開(kāi)工指令;已停工程——發(fā)布復(fù)工令。

　　3.開(kāi)工前承包單位提交《工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表》。監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)批準(zhǔn)，承包商方可正式施工。

　　(八)監(jiān)理組織內(nèi)部的監(jiān)控準(zhǔn)備工作建立并完善項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)控體系，做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作，使之能適應(yīng)工程項(xiàng)

　　目質(zhì)量監(jiān)控的需要，這是監(jiān)理工程師做好質(zhì)量控制的基礎(chǔ)工作之一。

　　擬定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，配備相應(yīng)人員，明確分工及職責(zé)，配備所需的檢測(cè)儀器設(shè)備，熟悉檢測(cè)方法及規(guī)程。

　　典型例題：

　　1.監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制中需要進(jìn)行( )等工作。(2008 年真題)

　　A.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立和完善 B.施工承包單位質(zhì)量管理體系的審查

　　C.分包單位資質(zhì)的審核與確認(rèn) D.設(shè)計(jì)交底與施工圖紙的現(xiàn)場(chǎng)

　　核對(duì)

　　E.材料構(gòu)配件采購(gòu)訂貨的控制『正確答案』ACDE

　　『答案解析』監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制內(nèi)容有：

　　(1)工程定位及標(biāo)高基準(zhǔn)控制。

　　(2)施工平面布置的控制。

　　(3)材料構(gòu)配件采購(gòu)訂貨的控制。

　　(4)施工機(jī)械配置的控制。

　　(5)分包單位資質(zhì)的審核確認(rèn)。

　　(6)設(shè)計(jì)交底與施工圖紙的現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。

　　(7)嚴(yán)把開(kāi)工關(guān)。

　　(8)監(jiān)理組織內(nèi)部的監(jiān)控準(zhǔn)備工作。

　　而 B 項(xiàng)屬于施工承包單位資質(zhì)的核查，不屬于現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制工作。

　　2.監(jiān)理工程師要嚴(yán)把開(kāi)工關(guān)，就必須對(duì)承包單位的( )等工作質(zhì)量進(jìn)行控制。(2011年真題)

　　A.工程定位測(cè)量及標(biāo)高基準(zhǔn)的建立 B.現(xiàn)場(chǎng)施工平面圖布置

　　C.生產(chǎn)要素配置 D.設(shè)計(jì)交底與圖紙現(xiàn)場(chǎng)核對(duì) E.承包單位的責(zé)任目標(biāo)確定

　　『正確答案』ABCD

　　『答案解析』總監(jiān)理工程師對(duì)于與擬開(kāi)工工程有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查并認(rèn)為合格后，方可發(fā)布書(shū)面的開(kāi)工指令。ABCD 屬于開(kāi)工前現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制工作。參見(jiàn)教材 P58-62，P48 圖 3-1。

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