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　　2018年監(jiān)理工程師《建設(shè)工程質(zhì)量控制》章節(jié)講義：第六章第三節(jié)

　　第三節(jié) 工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)和程序

　　一、工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)(掌握)

　　進(jìn)行工程質(zhì)量事故處理的主要依據(jù)有四個(gè)方面：①質(zhì)量事故的實(shí)況資料;②具有法律效力的，得到有關(guān)當(dāng)事各方認(rèn)可的工程承包合　同、設(shè)計(jì)委托合同、材料或設(shè)備購(gòu)銷合同以及監(jiān)理合同或分包合同等合同文件;③有關(guān)的技術(shù)文件、檔案;④相關(guān)的建設(shè)法規(guī)。

　　(一)質(zhì)量事故的實(shí)況資料

　　要搞清質(zhì)量事故的原因和確定處理對(duì)策，首要的是要掌握質(zhì)量事故的實(shí)際情況。有關(guān)質(zhì)量事故實(shí)況的資料主要來(lái)源：

　　1.施工單位的質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告。

　　2.監(jiān)理單位調(diào)查研究所獲得的第一手資料。

　　(二)有關(guān)合同及合同文件

　　1.包括工程承包合同、設(shè)計(jì)委托合同、設(shè)備與器材購(gòu)銷合同、監(jiān)理合同等。

　　2.有關(guān)合同及合同文件在處理質(zhì)量事故中的作用：①確定在施工過程中有關(guān)各方是否按照合同有關(guān)條款實(shí)施其活動(dòng)，借以探尋產(chǎn)生事故的可能原因;②是界定質(zhì)量責(zé)任的重要依據(jù)。

　　(三)有關(guān)的技術(shù)文件和檔案

　　1.有關(guān)的設(shè)計(jì)文件

　　一方面是可以對(duì)照設(shè)計(jì)文件，核查施工質(zhì)量是否完全符合設(shè)計(jì)的規(guī)定和要求;另一方面是可以根據(jù)所發(fā)生的質(zhì)量事故情況，核查設(shè)計(jì)中是否存在的問題或缺陷，成為導(dǎo)致質(zhì)量事故的另一方面原因。

　　2.與施工有關(guān)的技術(shù)文件、檔案和資料

　　(1)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、施工計(jì)劃

　　(2)施工記錄、施工日志等

　　(3)有關(guān)建筑材料的質(zhì)量證明資料

　　(4)現(xiàn)場(chǎng)制備材料的質(zhì)量證明資料

　　(5)對(duì)事故狀況的觀測(cè)記錄、試驗(yàn)記錄或試驗(yàn)報(bào)告等。

　　(四)相關(guān)的建設(shè)法規(guī)

　　典型例題：

　　1.處理工程質(zhì)量事故的依據(jù)有( )。(2010 年真題)

　　A.質(zhì)量事故的實(shí)況資料 B.有關(guān)合同及合同文件 C.有關(guān)的經(jīng)濟(jì)文件和報(bào)表

　　D.有關(guān)的技術(shù)文件和檔案 E.相關(guān)的建設(shè)法規(guī)

　　『正確答案』ABDE

　　『答案解析』工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)包括四個(gè)方面(1)質(zhì)量事故的實(shí)況資料。(2)有關(guān)合同及合同文件。(3)有關(guān)的技術(shù)文件和檔案。(4)相關(guān)的建設(shè)法規(guī)。參見教材 P124。

　　2.工程質(zhì)量事故的實(shí)況資料是找出質(zhì)量事故原因和確定處理對(duì)策的基礎(chǔ)，它主要來(lái)自( )。

　　A.施工單位的質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告

　　B.監(jiān)理單位對(duì)事故成因的分析報(bào)告

　　C.監(jiān)理單位調(diào)查研究所獲得的第一手資料

　　D.工程質(zhì)量事故調(diào)查組的事故分析會(huì)議記錄

　　E.有關(guān)的技術(shù)文件和檔案

　　『正確答案』AC

　　『答案解析』有關(guān)工程質(zhì)量事故實(shí)況的資料主要來(lái)自于施工單位的質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和監(jiān)理單位調(diào)查研究所獲得的第一手資料。參見教材 P124。

　　二、工程質(zhì)量事故處理的程序(掌握)

　　監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門處理工程質(zhì)量事故的基本程序，特別是應(yīng)把握在質(zhì)量事故處理過程中如何履行自己的職責(zé)。

　　工程質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師可按以下程序進(jìn)行處理，如教材 127 頁(yè)圖 6-2 所示。

　　1.工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，并要求停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工，應(yīng)要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級(jí)向相應(yīng)的主管部門上報(bào)，并于 24h(小時(shí))內(nèi)寫出書面報(bào)告。

　　質(zhì)量事故報(bào)告的主要內(nèi)容：

　　1)事故發(fā)生的單位名稱，工程(產(chǎn)品)名稱、部位、時(shí)間、地點(diǎn)

　　2)事故概況和初步估計(jì)的直接損失

　　3)事故發(fā)生原因的初步分析

　　4)事故發(fā)生后采取的措施

　　5)相關(guān)各種資料(有條件時(shí))

　　各級(jí)主管部門處理權(quán)限及組成調(diào)查組權(quán)限如下：

　　事故發(fā)生單位屬國(guó)務(wù)院部委的，由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或其授權(quán)部門會(huì)同當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門組織調(diào)查組。

　　2.監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開工作后，應(yīng)積極協(xié)助，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)。若監(jiān)理方無(wú)責(zé)任，監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組，參與事故調(diào)查;若監(jiān)理方有責(zé)任，則應(yīng)予以回避，但應(yīng)配合調(diào)查組工作。

　　3.當(dāng)監(jiān)理工程師接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見后，可組織相關(guān)單位研究，并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案，并予以審核簽認(rèn)。

　　質(zhì)量事故技術(shù)處理方案，一般應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位提出，由其他單位提供的技術(shù)處理方案，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意簽認(rèn)。技術(shù)處理方案的制訂，應(yīng)征求建設(shè)單位意見。技術(shù)處理方案必須依據(jù)充分，應(yīng)在質(zhì)量事故的部位、原因全部查清的基礎(chǔ)上，必要時(shí)，應(yīng)委托法定工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行質(zhì)量鑒定或請(qǐng)專家論證，以確保技術(shù)處理可靠、可行、保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能。

　　4.技術(shù)處理方案核簽后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案設(shè)計(jì)，必要時(shí)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)工程質(zhì)量事故技術(shù)處理施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，技術(shù)處理過程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站，并會(huì)同設(shè)計(jì)、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可。

　　5.對(duì)施工單位完工自檢后報(bào)驗(yàn)結(jié)果，組織有關(guān)各方進(jìn)行檢查驗(yàn)收，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫質(zhì)量事故處理報(bào)告，并審核簽認(rèn)，組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。

　　6.簽發(fā)《工程復(fù)工令》，恢復(fù)正常施工。見教材 P128 圖 6-2。

　　典型例題：

　　1.工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》的同時(shí)，應(yīng)要求( )。(2009 年真題)

　　A.采取必要措施防止事故擴(kuò)大 B.保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)C.事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查

　　D.事故發(fā)生單位按規(guī)定要求向主管部門上報(bào)E.提交技術(shù)處理方案

　　『正確答案』ABD

　　『答案解析』工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，并要求停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工，應(yīng)要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級(jí)向相應(yīng)的主管部門上報(bào)，并于 24h(小時(shí))內(nèi)寫出書面報(bào)告。參見教材 P127。

　　2.按照我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)工程嚴(yán)重質(zhì)量事故的調(diào)查組由( )。(2009 年真題)

　　A.事故發(fā)生地市、縣建設(shè)行政主管部門組織B.省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門組織

　　C.省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門提出組成意見，人民政府批準(zhǔn)

　　D.市、縣建設(shè)行政主管部門提出組成意見，相應(yīng)級(jí)別人民政府批準(zhǔn)

　　『正確答案』B

　　『答案解析』嚴(yán)重質(zhì)量事故，調(diào)查組由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門組織。參見教材 P129。

　　3.工程質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案，一般應(yīng)委托( )提出。(2011 年真題)

　　A.原設(shè)計(jì)單位 B.工程檢測(cè)加固單位C.事故調(diào)查組建議的單位 D.政府質(zhì)量監(jiān)督部門

　　『正確答案』A

　　『答案解析』工程質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案，一般應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位提出。參見教材 P129。

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