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第二節(jié) 投標(biāo)報價的審核
投標(biāo)價是投標(biāo)人投標(biāo)時,響應(yīng)招標(biāo)文件要求所報出的對已標(biāo)價工程量清單(或項(xiàng)目涉及的工作內(nèi)容)匯總后標(biāo)明的總價。它是投標(biāo)人對擬建工程的期望價格。
一、投標(biāo)價格的編制
、寰幹圃瓌t
⑴投標(biāo)價應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?/P>
、仆稑(biāo)人應(yīng)依據(jù)行業(yè)部門的相關(guān)規(guī)定自主確定投標(biāo)報價。
、菆(zhí)行工程量清單招標(biāo)的,投標(biāo)人必須按招標(biāo)工程量清單填報價格。項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)工程量清單一致。
、韧稑(biāo)人的投標(biāo)報價不得低于工程成本。
、赏稑(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的應(yīng)予廢標(biāo)。
、婢幹屏鞒
投標(biāo)價格的編制關(guān)鍵問題是要合理的確定各項(xiàng)目的綜合單價。
二、投標(biāo)報價審核方法
投標(biāo)人編制投標(biāo)價格,可采用工料單價法或綜合單價法。編制方法選用取決于招標(biāo)文件規(guī)定的合同形式。
、逋稑(biāo)報價的審核內(nèi)容
⒈分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目報價的審核
、欧植糠猪(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的綜合單價審核
1)綜合單價的確定依據(jù)。投標(biāo)人投標(biāo)報價時應(yīng)依據(jù)招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定清單項(xiàng)目的綜合單價。在招投標(biāo)過程中,當(dāng)出現(xiàn)招標(biāo)工程量清單特征描述與設(shè)計圖紙不符時,投標(biāo)人應(yīng)以招標(biāo)工程量清單的項(xiàng)目特征描述為準(zhǔn),確定投標(biāo)報價的綜合單價。若在施工中施工圖紙或設(shè)計變更導(dǎo)致項(xiàng)目特征與招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目特征描述不一致時,發(fā)承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征依據(jù)合同約定重新確定綜合單價。
2)材料、工程設(shè)備暫估價。按暫估的單價進(jìn)入綜合單價。
3)風(fēng)險費(fèi)用。招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險內(nèi)容和范圍,投標(biāo)人應(yīng)將其考慮到綜合單價中。在施工過程中,當(dāng)出現(xiàn)的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍(幅度)在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍內(nèi)時,合同價款不作調(diào)整。
【例】審核投標(biāo)報價時,對分部分項(xiàng)工程綜合單價的審核內(nèi)容有()。
A.綜合單價的確定依據(jù)是否正確
B.總承包服務(wù)費(fèi)的計算是否正確
C.清單中提供了暫估單價的材料是否按暫估的單價進(jìn)入綜合單價
D.暫列金額是否按規(guī)定納入綜合單價
E.單價中是否考慮了承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用
【答案】ACE
⑵措施項(xiàng)目中的總價項(xiàng)目的報價審核
招標(biāo)人提出的措施項(xiàng)目清單是根據(jù)一般情況確定的,投標(biāo)人投標(biāo)時應(yīng)根據(jù)自身編制的投標(biāo)施工組織設(shè)計(或施工方案)確定措施項(xiàng)目及報價,投標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)施工組織設(shè)計(或施工方案)調(diào)整和確定的措施項(xiàng)目應(yīng)通過評標(biāo)委員會的評審。
措施項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算,不作為競爭性費(fèi)用。
、财渌(xiàng)目費(fèi)的審核
⑴暫列金額應(yīng)按照招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫,不得變動。
、茣汗纼r不得變動和更改。暫估價中的材料、工程設(shè)備必須按照暫估單價計入綜合單價;專業(yè)工程暫估價必須按照招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫。
、怯嬋展(yīng)按照招標(biāo)工程量清單列出的項(xiàng)目和估算的數(shù)量,自主確定綜合單價并計算計日工金額。
、瓤偝邪⻊(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量列出的專業(yè)工程暫估價內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況,按照招標(biāo)人提出協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求和施工現(xiàn)場管理需要自主確定。
、骋(guī)費(fèi)和稅金的審核
規(guī)費(fèi)和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算,不得作為競爭性費(fèi)用。
【例】關(guān)于編制工程量清單其他項(xiàng)目費(fèi)報價的說法,正確的有()。
A.暫列金額按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫
B.材料暫估價由投標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況自主確定
C.總承包服務(wù)費(fèi)由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定
D.專業(yè)工程暫估價由投標(biāo)人根據(jù)施工組織設(shè)計、施工方案自主確定
E.計日工按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目淸單中列出的項(xiàng)目和數(shù)量,由投標(biāo)人自主確定綜合單價并計算計日工費(fèi)用
【答案】ACE
【例】采用工程量清單計價模式時,不得作為競爭性費(fèi)用的有()。
A.安全文明施工費(fèi)
B.其他項(xiàng)目費(fèi)
C.規(guī)費(fèi)
D.稅金
E.風(fēng)險費(fèi)用
【答案】ACD
、嫱稑(biāo)報價審核要點(diǎn)
、耪袠(biāo)工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫單價和合價的項(xiàng)目,投標(biāo)人均應(yīng)填寫且只允許有一個報價。未填寫單價和合價的項(xiàng)目,視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在已標(biāo)價工程量清單中其他項(xiàng)目的單價和合價之中。當(dāng)竣工結(jié)算時,此項(xiàng)目不得重新組價予以調(diào)整。
、仆稑(biāo)總價應(yīng)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計金額一致。即投標(biāo)人在進(jìn)行工程量清單招標(biāo)的投標(biāo)報價時,不能進(jìn)行投標(biāo)總價優(yōu)惠(或降價、讓利),投標(biāo)人對投標(biāo)報價的任何優(yōu)惠(如降價、讓利)均應(yīng)反映在相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價中。
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