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　　第五章　建設(shè)工程施工階段的投資控制

　　第六節(jié) 合同價(jià)款期中支付

　　期中支付的合同價(jià)款包括預(yù)付款、安全文明施工費(fèi)和進(jìn)度款。

　　一、預(yù)付款

　�、孱A(yù)付款的支付

　�、蓬A(yù)付款的額度。包工包料工程的預(yù)付款的支付比例不得低于簽約合同價(jià)(扣除暫列金額)的10%，不宜高于簽約合同價(jià)(扣除暫列金額)的30%。對重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例(或金額)。

　　⑵預(yù)付款的支付時(shí)間。承包人應(yīng)在簽訂合同或向發(fā)包人提供與預(yù)付款等額的預(yù)付款保函后向發(fā)包人提交預(yù)付款支付申請。發(fā)包人應(yīng)在收到支付申請的7天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)后向承包人發(fā)出預(yù)付款支付證書，并在簽發(fā)支付證書后的7天內(nèi)向承包人支付預(yù)付款。

　　發(fā)包人沒有按合同約定按時(shí)支付預(yù)付款的，承包人可催告發(fā)包人支付;發(fā)包人在預(yù)付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付的，承包人可在付款期滿后的第8天起暫停施工。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和延誤的工期，并應(yīng)向承包人支付合理利潤。

　　㈡預(yù)付款的扣回

　　工程預(yù)付款屬于預(yù)支的性質(zhì)。應(yīng)以抵扣的方式從工程進(jìn)度款中予以陸續(xù)扣回。預(yù)付款應(yīng)從每一個(gè)支付期應(yīng)支付給承包人的工程進(jìn)度款中扣回，直到扣回的金額達(dá)到合同約定的預(yù)付款金額為止。承包人的預(yù)付款保函的擔(dān)保金額根據(jù)預(yù)付款扣回的數(shù)額相應(yīng)遞減，但在預(yù)付款全部扣回之前一直保持有效。發(fā)包人應(yīng)在預(yù)付款扣完后的14天內(nèi)將預(yù)付款保函退還給承包人。

　　預(yù)付的工程款必須在合同中約定扣回方式，常用的扣回方式有：

　�、旁诔邪送瓿山痤~累計(jì)達(dá)到合同總價(jià)一定比例(雙方合同約定)后，采用等比率或等額扣款的方式分期抵扣。也可針對工程實(shí)際情況具體處理。

　�、茝奈赐晔┕すこ躺行璧闹饕牧霞皹�(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時(shí)起扣，從每次中間結(jié)算工程價(jià)款中，按材料及構(gòu)件比重抵扣工程預(yù)付款，至竣工之前全部扣清。其基本計(jì)算公式如下：

　　①起扣點(diǎn)的計(jì)算公式：

　　T=P-M/N 式中T—起扣點(diǎn)，即工程預(yù)付款開始扣回的累計(jì)已完工程價(jià)值;P—承包工程合同總額;M—工程預(yù)付款數(shù)額;N—主要材料及構(gòu)件所占比重。

　�、诘谝淮慰圻�工程預(yù)付款數(shù)額的計(jì)算公式:

　　③第二次及以后各次扣還工程預(yù)付款數(shù)額的計(jì)算公式:ai=Ti×N

　　二、安全文明施工費(fèi)(新增)

　　鑒于安全文明施工的措施具有前瞻性，必須在施工前予以保證。

　　發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的28天內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計(jì)劃的安全文明施工費(fèi)總額的60%，其余部分按照提前安排的原則進(jìn)行分解，與進(jìn)度款同期支付。發(fā)包人沒有按時(shí)支付安全文明施工費(fèi)的，承包人可催告發(fā)包人支付;發(fā)包人在付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付的，若發(fā)生安全事故，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　承包人對安全文明施工費(fèi)應(yīng)�？顚Ｓ�，在財(cái)務(wù)賬目中單獨(dú)列項(xiàng)備查，不得挪作他用，否則發(fā)包人有權(quán)要求其限期改正;逾期未改正的，造成的損失和延誤的工期由承包人承擔(dān)。

　　三、進(jìn)度款

　　進(jìn)度款支付周期，應(yīng)與合同約定的工程計(jì)量周期一致。其中，工程量的正確計(jì)量是發(fā)包人向承包人支付進(jìn)度款的前提和依據(jù)。

　　按照財(cái)政部、建設(shè)部印發(fā)的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》(財(cái)建[2004]369號)的規(guī)定：

　�、虐丛陆Y(jié)算與支付。即實(shí)行按月支付進(jìn)度款，竣工后結(jié)算的辦法。合同工期在兩個(gè)年度以上的工程，在年終進(jìn)行工程盤點(diǎn)，辦理年度結(jié)算。

　�、品侄谓Y(jié)算與支付。即當(dāng)年開工、當(dāng)年不能竣工的工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段，支付工程進(jìn)度款。當(dāng)采用分段結(jié)算方式時(shí)，應(yīng)在合同中約定具體的工程分段劃分方法，付款周期應(yīng)與計(jì)量周期一致。

　　《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定：

　　已標(biāo)價(jià)工程量清單中的單價(jià)項(xiàng)目，承包人應(yīng)按工程計(jì)量確認(rèn)的工程量與綜合單價(jià)計(jì)算;如綜合單價(jià)發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算進(jìn)度款。

　　已標(biāo)價(jià)工程量清單中的總價(jià)項(xiàng)目，承包人應(yīng)按合同中約定的進(jìn)度款支付分解，分別列入進(jìn)度款支付申請中的安全文明施工費(fèi)和本周期應(yīng)支付的總價(jià)項(xiàng)目的金額中。

　　發(fā)包人提供的甲供材料金額，應(yīng)按照發(fā)包人簽約提供的單價(jià)和數(shù)量從進(jìn)度款支付中扣出，列入本周期應(yīng)扣減的金額中。

　　進(jìn)度款的支付比例按照合同約定，按期中結(jié)算價(jià)款總額計(jì)，不低于60%，不高于90%。

　�、宄邪酥Ц渡暾埖膬�(nèi)容

　　承包人應(yīng)在每個(gè)計(jì)量周期到期后的7天內(nèi)向發(fā)包人提交已完工程進(jìn)度款支付申請一式四份，詳細(xì)說明此周期認(rèn)為有權(quán)得到的款額，包括分包人已完工程的價(jià)款。支付申請應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　�、爬塾�(jì)已完成的合同價(jià)款。

　　⑵累計(jì)已實(shí)際支付的合同價(jià)款。

　�、潜局芷诤嫌�(jì)完成的合同價(jià)款：①本周期已完成單價(jià)項(xiàng)目的金額;②本周期應(yīng)支付的總價(jià)項(xiàng)目的金額;③本周期已完成的計(jì)日工價(jià)款;④本周期應(yīng)支付的安全文明施工費(fèi);⑤本周期應(yīng)增加的金額。

　�、缺局芷诤嫌�(jì)應(yīng)扣減的金額：①本周期應(yīng)扣回的預(yù)付款;②本周期應(yīng)扣減的金額。

　�、杀局芷趯�(shí)際應(yīng)支付的合同價(jià)款。

　�、姘l(fā)包人支付進(jìn)度款

　　發(fā)包人應(yīng)在收到承包人進(jìn)度款支付申請后的14天內(nèi)根據(jù)計(jì)量結(jié)果和合同約定對申請內(nèi)容予以核實(shí)，確認(rèn)后向承包人出具進(jìn)度款支付證書。若發(fā)承包雙方對有的清單項(xiàng)目的計(jì)量結(jié)果出現(xiàn)爭議，發(fā)包人應(yīng)對無爭議部分的工程計(jì)量結(jié)果向承包人出具進(jìn)度款支付證書。發(fā)包人應(yīng)在簽發(fā)進(jìn)度款支付證書后的14天內(nèi)，按照支付證書列明的金額向承包人支付進(jìn)度款。若發(fā)包人逾期未簽發(fā)進(jìn)度款支付證書，則視為承包人提交的進(jìn)度款支付申請已被發(fā)包人認(rèn)可，承包人可向發(fā)包人發(fā)出催告付款的通知。發(fā)包人應(yīng)在收到通知后的14天內(nèi)，按照承包人支付申請的金額向承包人支付進(jìn)度款。發(fā)包人未按規(guī)定支付進(jìn)度款的，承包人可催告發(fā)包人支付，并有權(quán)獲得延遲支付的利息;發(fā)包人在付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付的，承包人可在付款期滿后的第8天起暫停施工。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和延誤的工期，向承包人支付合理利潤，并應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)現(xiàn)已簽發(fā)的任何支付證書有錯(cuò)、漏或重復(fù)的數(shù)額，發(fā)包人有權(quán)予以修正，承包人也有權(quán)提出修正申請。經(jīng)發(fā)承包雙方復(fù)核同意修正的，應(yīng)在本次到期的進(jìn)度款中支付或扣除。

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