設(shè)工程招標(biāo)管理(邀請招標(biāo))
復(fù)習(xí)提示1:表見代理是指在無權(quán)代理的情況下,善意第三人在客觀上有充分理由相信無權(quán)代理人具有代理權(quán),而與其實(shí)施法律行為,該法律行為的效果直接由被代理人承擔(dān)。不存在“公平”問題。
例如,張某是某企業(yè)的銷售人員,隨身攜帶蓋有該企業(yè)公章的空白合同書,便于對外簽約。后張某因收取回扣被企業(yè)除名,但空白合同書未被該企業(yè)收回,張某以此合同書與他人簽訂購銷合同。張某的行為即屬于表見代理。第三人在不知張某被開除的情形下,空白合同書足以使第三人相信其有代理權(quán)限,故構(gòu)成表見代理,該企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)張某所為行為的法律后果。
表見代理的構(gòu)成要件如下:1.具備有代理權(quán)的外觀。具備有代理權(quán)的外觀事實(shí),是適用表見代理的基礎(chǔ)和前提。也就是說,撇開行為人是否具有代理權(quán)這一內(nèi)在要件,從行為人的行為外觀來看,完全符合有權(quán)代理的特征。無權(quán)代理人與第三人所為的民事行為,合于法律行為的一般有效要件和代理行為的表面特征。2.交易相對人為善意。所謂交易相對人為善意,是指交易相對人有理由相信行為人擁有代理權(quán),此時,交易相對人應(yīng)就其善意負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任。如果第三人不是善意,也就是指第三人明知或者應(yīng)該知道行為人不具有代理權(quán)而仍然與其進(jìn)行法律行為,此時不構(gòu)成表見代理,而應(yīng)該屬于狹義的無權(quán)代理,被代理人不須承擔(dān)行為人與第三人為法律行為的后果。
復(fù)習(xí)提示2:要求各類工程項目的建設(shè)活動,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一者,必須進(jìn)行招標(biāo):
、偈┕雾椇贤浪銉r在200萬元人民幣以上;
、谥匾O(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上;
③勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上。
為了防止將應(yīng)該招標(biāo)的工程項目化整為零規(guī)避招標(biāo),即使單項合同估算價低于上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項目總投資在3000萬元人民幣以上的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與建設(shè)工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,也必須采用招標(biāo)方式委托工作任務(wù)。
可以不進(jìn)行招標(biāo)的范圍
、偕婕皣野踩、國家秘密的工程;
②搶險救災(zāi)工程;
、劾梅鲐氋Y金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況;
、芙ㄖ煨陀刑厥庖蟮脑O(shè)計;
、莶捎锰囟▽@夹g(shù)、專有技術(shù)進(jìn)行勘察、設(shè)計或施工;
、尥=ɑ蛘呔徑ê蠡謴(fù)建設(shè)的單位工程,且承包人未發(fā)生變更的;
、呤┕て髽I(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;
⑧在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,且承包人未發(fā)生變更的;
、岱、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
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