2010年監(jiān)理師工程師《合同管理》考點(diǎn)精粹(24)

　　招標(biāo)準(zhǔn)備階段主要工作

　　1.選擇招標(biāo)方式

　　根據(jù)工程特點(diǎn)和招標(biāo)人的管理能力確定發(fā)包范圍;

　　依據(jù)工程建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃確定項(xiàng)目建設(shè)過程中的招標(biāo)次數(shù)和每次招標(biāo)的工作內(nèi)容;

　　按照每次招標(biāo)前準(zhǔn)備工作的完成情況，選擇合同的計(jì)價方式;

　　依據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、招標(biāo)前準(zhǔn)備工作的完成情況、合同類型等因素的影響程度，最終確定招標(biāo)方式。

　　2.辦理招標(biāo)備案

　　招標(biāo)人向建設(shè)行政主管部門辦理申請招標(biāo)手續(xù)。獲得認(rèn)可后才可以開展招標(biāo)工作。

　　3.編制招標(biāo)有關(guān)文件

　　招標(biāo)有關(guān)文件大致包括：招標(biāo)廣告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、合同協(xié)議書，以及資格預(yù)審和評標(biāo)的方法。

　　招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函的內(nèi)容

　　一般包括：招標(biāo)單位名稱;建設(shè)項(xiàng)目資金來源;工程項(xiàng)目概況和本次招標(biāo)工作范圍的簡要介紹;購買資格預(yù)審文件的地點(diǎn)、時間和價格等有關(guān)事項(xiàng)。

　　資格預(yù)審

　　1.目 的

　　對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，主要考察該企業(yè)總體能力是否具備完成招標(biāo)工作所要求的條件。

　　公開招標(biāo)時設(shè)置資格預(yù)審程序的目的：

　　一是保證參與投標(biāo)的法人或組織在資質(zhì)和能力等方面能夠滿足完成招標(biāo)工作的要求;

　　二是通過評審優(yōu)選出綜合實(shí)力較強(qiáng)的一批申請投標(biāo)人，再請他們參加投標(biāo)競爭，以減小評標(biāo)的工作量。

　　2.程 序

　　招標(biāo)人依據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)編寫資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件分為資格預(yù)審須知和資格預(yù)審表兩大部分。資格預(yù)審須知內(nèi)容包括招標(biāo)工程概況和工作范圍介紹，對投標(biāo)人的基本要求和指導(dǎo)投標(biāo)人填寫資格預(yù)審文件的有關(guān)說明。

　　資格預(yù)審表是以應(yīng)答方式給出的調(diào)查文件。

　　招標(biāo)人依據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和發(fā)包工作性質(zhì)劃分評審的幾大方面，如資質(zhì)條件、人員能力、設(shè)備和技術(shù)能力、財(cái)務(wù)狀況、工程經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)信譽(yù)等，并分別給予不同權(quán)重。

　　資格預(yù)審合格的條件。首先投標(biāo)人必須滿足資格預(yù)審文件規(guī)定的必要合格條件和附加合格條件，其次評定分必須在預(yù)先確定的最低分?jǐn)?shù)線以上。

　　3.投標(biāo)人必須滿足的基本資格條件

　　資格預(yù)審須知中明確列出投標(biāo)人必須滿足的最基本條件，可分為必要合格條件和附加合格條件兩類。

　　4.招標(biāo)文件

　　招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件，它是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件和報(bào)價的依據(jù)，因此應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)口的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件。