什麼是發(fā)包人?

　　答：是指具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。發(fā)包人有時稱發(fā)包單位、建設(shè)單位(《建筑法》)或業(yè)主、項目法人。第一，關(guān)于工程發(fā)包主體資格�！督ㄖā穼こ淌┕ぐl(fā)包主體資格未作限定。因此，發(fā)包人可以是具備法人資格的國家機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)法人和社會團體，也可以是依法登記的個人合伙、個體經(jīng)營戶以及其他具有民事行為能力的自然人，或者不具備法人資格的其他組織。第二，關(guān)于支付工程價款能力。發(fā)包人支付工程價款是法律規(guī)定的義務(wù)，發(fā)包人應(yīng)具備支付工程價款的能力。第三，關(guān)于合法繼承人，是指與發(fā)包人合并、分立的單位，包括兼并發(fā)包人的單位以及購買發(fā)包人合同和接受發(fā)包人出讓的單位和個人。

　　什麼是承包人?

　　答：是指被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。承包人有時也稱承包單位、施工企業(yè)(《建筑法》)、施工人(《合同法》)。承包人的工程承包主體資格除滿足《合同法》關(guān)于合同主體資格的要求外，還要滿足《建筑法》關(guān)于施工合同承包人主體資格的要求。施工合同的承包人必須具有企業(yè)法人資格，同時持有工商行政管理機關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，在核準的資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬工程。

　　《合同法》對建設(shè)工程發(fā)包的原則規(guī)定是什麼?

　　答：《合同法》第二百七十二條規(guī)定：“發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當由一個承包人完成的建設(shè)工程肢解若干部分發(fā)包給幾個承包人�！�

　　《建筑法》對建設(shè)工程發(fā)包有什麼具體規(guī)定?

　　答：《建筑法》第二十二條規(guī)定：建筑工程實行招標發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當將建筑工程發(fā)包給依法中標的承包單位。建筑工程實行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位�！督ㄖā返诙臈l規(guī)定：提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。不得將應(yīng)當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。

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