2003 年 10 月，上述一期防護工程在經(jīng)歷了兩個汛期之后，0+680～O+750 之間出現(xiàn)了問題，石料護坦部分混凝土塊坍塌損壞。工程師代表來函要求我們進行修復(fù)，而對誰應(yīng)負責(zé)的問題避而不談，只是說將來根據(jù)合同條款來解決這一問題。我們對此認真研究工程師代表的權(quán)利范圍，認為他沒有權(quán)利就該項維護工作發(fā)出指令，并且該項工作超出了原合同范圍，所以應(yīng)該首先將其變成合同的一部分，為此，我們向工程師本人發(fā)出信函并索取變更指令，但是由于孟加拉的辦事效率低下等原因，變更指令沒有簽發(fā)。但是工程師給予了復(fù)函，為此我們至少可以將該復(fù)函作為一種指令，從合同角度我們有了完善的資料，否則僅僅憑工程師代表的一封信函就實施工作，將來在合同角度以及付款方面易引起爭議。

　　4. SARA 設(shè)計變更項目的單價確定

　　由于在投標(biāo)階段該處沒有施工圖紙，在施工圖設(shè)計的過程中，我們及時跟蹤設(shè)計過程，并從保障設(shè)計功能與安全，以及方便施工角度提出了對設(shè)計的有關(guān)建議，這些建議被采納的同時，也帶來了設(shè)計變更的機會，即：在原合同價號之外又增加了兩個價號，即：老石料開挖和老石料開挖后的再利用，另外混凝土塊預(yù)制與鋪砌的規(guī)格也發(fā)生了變化，進而單價需要重新確定，為此帶來了重新報價的機會。

　　在和咨詢以及業(yè)主確定單價的過程中，項目部認真研究合同條款，利用合同中的規(guī)定積極爭取采用現(xiàn)行的市場價格作為這幾項單價的確定基礎(chǔ)，并通過一年半的談判，最終獲得成功，為項目帶來的效益十分顯著。如果我們沒有認真研究合同特殊條款，而根據(jù)合同一般條款的規(guī)定采用標(biāo)書現(xiàn)有的類似價號作為參考，將失去創(chuàng)造效益的良好機遇。

　　三、技術(shù)管理與設(shè)計變更

　　技術(shù)管理和合同管理以及商務(wù)管理工作是密不可分的，要搞好項目施工，必須有足夠充分的技術(shù)準(zhǔn)備工作做依托，比如施工方案的制訂與優(yōu)化等。在本項目的實施中，方案制訂的過程中碰到了許多技術(shù)問題，盡管設(shè)計變更在國外項目的實行中比較困難，我們在遇到這些技術(shù)問題的時候，還是盡最大可能通過設(shè)計變更的方式解決。

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