4.評標(biāo)

　　4.1 綜合評分法(具體有三種方法)

　　4.1.1以標(biāo)底衡量報價得分的綜合評分法

　　4.1.2以復(fù)合標(biāo)底值作為報價評分衡量標(biāo)準(zhǔn)的綜合評分法

　　4.1.3無標(biāo)底的綜合評分法

　　4.2 評標(biāo)價法

　　4.1.1 以標(biāo)底衡量報價得分的綜合評分法-用標(biāo)底作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)

　　■以預(yù)先確定的標(biāo)底允許報價浮動范圍確定入圍的有效投標(biāo)

　　■對有效投標(biāo)按評標(biāo)規(guī)則計算各項(xiàng)得分

　　■以累計得分比較投標(biāo)書的優(yōu)劣

　　【案例說明】標(biāo)底為1000萬元，浮動范圍為：±10%，有六家單位報價，報價分別為880萬元、910萬元、990萬元、1000萬元、1050萬元和1120萬元。

　　【以標(biāo)底衡量報價得分的綜合評分法】確定入圍為900-1100萬元，所以入圍的為910萬元、990萬元、1000萬元、1050萬元四家，以標(biāo)底1000萬元為標(biāo)準(zhǔn)對此4家進(jìn)行打分評標(biāo)。

　　4.1.2　以復(fù)合標(biāo)底值作為報價評分衡量標(biāo)準(zhǔn)的綜合評分法-用標(biāo)底的修正值作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)

　　■計算各投標(biāo)書報價的算數(shù)平均值

　　■將標(biāo)書平均值與標(biāo)底再作算數(shù)平均

　　■以上述算出的值為中心，按預(yù)先確定的允許浮動范圍確定入圍有效投標(biāo)書

　　■計算入圍有效標(biāo)書的報價算數(shù)平均值

　　■將標(biāo)底和上述計算的值進(jìn)行平均，作為確定報價得分的衡量標(biāo)準(zhǔn)

　　■依據(jù)評標(biāo)規(guī)則按報價與標(biāo)準(zhǔn)的偏離度計算各投標(biāo)書的得分

　　【案例說明】標(biāo)底為1000萬元，浮動范圍為：±10%，有六家單位報價，報價分別為880萬元、910萬元、990萬元、1000萬元、1050萬元和1120萬元。

　　【用標(biāo)底的修正值作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)】先計算出6家投標(biāo)書報價的平均值(880+910+990+1000+1050+1120)/6=992萬元，再與標(biāo)底作平均數(shù)(1000+992)/2=996萬元，再按996萬元的正負(fù)10%確定入圍范圍，896-1096萬元，則910萬元、990萬元、1000萬元、1050萬元四家入圍，再計算入圍標(biāo)書的平均值(910+990+1000+1050)/4=987.5萬元，以987.5萬元再與標(biāo)底1000萬元進(jìn)行平均，(987.5+1000)/2=993.75萬元，以993.75萬元作為標(biāo)準(zhǔn)對四家進(jìn)行評分。

　　4.1.3　無標(biāo)底的綜合評分法-用反映投標(biāo)人報價平均水平某一值作為衡量基準(zhǔn)評定各投標(biāo)書的報價部分得分

　　■以最低報價為標(biāo)準(zhǔn)值

　　■以平均報價為標(biāo)準(zhǔn)值

　　【案例說明】有六家單位報價，報價分別為880萬元、910萬元、990萬元、1000萬元、1050萬元和1120萬元。

　　【無標(biāo)底的綜合評分法】無標(biāo)底報價，可以最低報價880萬元作為標(biāo)準(zhǔn)評分，也可以以六家的平均值992萬元作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分。

　　4.2 評標(biāo)方法-評標(biāo)價法

　　■方法內(nèi)涵(將非價格的因素價格化后再比)

　　◇對基本合格的標(biāo)書按預(yù)定的方法將某些評審要素按一定規(guī)則折算為評審價格，加減到報價上形成評標(biāo)價

　　◇以評標(biāo)價 最低 的標(biāo)書為最優(yōu)

　　◇評標(biāo)價只用來進(jìn)行評比選擇，中標(biāo)后仍按 投標(biāo)報價簽訂合同

　　■可折算成價格的評審要素包括

　　◇工期提前-以月為單位從報價中扣減

　　◇遺漏項(xiàng)目-必須發(fā)生而標(biāo)書明顯漏項(xiàng)增加到報價中

　　◇技術(shù)建議-技術(shù)建議可能帶來的實(shí)際效益，按預(yù)定比例折算后，在投標(biāo)價內(nèi)減去

　　◇優(yōu)惠條件-投標(biāo)書內(nèi)提出的優(yōu)惠條件

　　◇其它因素按對招標(biāo)人有利或不利的原則，減少或增加到投標(biāo)報價上

　　【重點(diǎn)難點(diǎn)】 因素折算的原則

　　■對招標(biāo)人有利的，招標(biāo)人會傾向于選中這一家，則要在報價上減，使評標(biāo)價變小，這樣該投標(biāo)人才有可能中標(biāo)

　　■對招標(biāo)人不利的，招標(biāo)人盡量不會選這家投標(biāo)人，則要在報價上加，使評標(biāo)價變大，這樣才使投標(biāo)人更不容易中標(biāo)

　　18. 【例題·單選題】(2011年真題)下列關(guān)于最低評標(biāo)價法的說法中，正確的是(　)。

　　A.以投標(biāo)人的平均報價作為評標(biāo)價

　　B.以中標(biāo)人的評標(biāo)價作為中標(biāo)價

　　C.以報價最低的投標(biāo)價為中標(biāo)價

　　D.以中標(biāo)人的報價為中標(biāo)價

　　[答疑編號2455030402]

　　【正確答案】D

　　【答案解析】本題考查的是評標(biāo)價法。評標(biāo)價法是指評審過程中以該標(biāo)書的報價為基礎(chǔ)，將報價之外需要評定的要素按預(yù)先規(guī)定的折算辦法換算為貨幣價值，最終構(gòu)成評標(biāo)價格。評標(biāo)價既不是投標(biāo)價也不是中標(biāo)價，評標(biāo)價最低的投標(biāo)書為最優(yōu)。合同價仍以投標(biāo)報價為準(zhǔn)。參見教材P60。

　　【例題·多選題】(2011年真題)某必須招標(biāo)的施工項(xiàng)目，采用綜合評分法評標(biāo)。經(jīng)詳評，甲、乙兩投標(biāo)人的得分排名為第一、第二，評標(biāo)報告中推薦了甲、乙為中標(biāo)候選人。下列關(guān)于招標(biāo)確定中標(biāo)人的說法中，正確的有(　)。

　　A.招標(biāo)人應(yīng)確定甲為中標(biāo)人

　　B.招標(biāo)人可以在甲、乙兩單位中任選一個為中標(biāo)人

　　C.如果甲拒簽合同，招標(biāo)人可確定乙為中標(biāo)人

　　D.如果甲拒簽合同，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)

　　E.如果甲、乙都拒簽合同，招標(biāo)人可以選擇其他投標(biāo)人為中標(biāo)人

　　[答疑編號2455030403]

　　【正確答案】AC

　　【答案解析】綜合評分法是指將評審內(nèi)容后分別賦予不同權(quán)重，評標(biāo)委員依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)對各類內(nèi)容細(xì)分的小項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)的打分，最后計算的累積分值反映投標(biāo)人的綜合水平，以得分最高的投標(biāo)書為優(yōu)。參見教材P60。

　　【例題·單選題】(2010年真題)某工程項(xiàng)目招標(biāo)采用評標(biāo)價法評標(biāo)。中標(biāo)人的投標(biāo)報價為5000萬元，投標(biāo)工期比招標(biāo)文件要求的工期提前獲得評標(biāo)優(yōu)惠150萬元。若評標(biāo)時不考慮其他因素，則評標(biāo)價和合同價應(yīng)分別為(　)。

　　A.4850萬元和5000萬元　 B.4850萬元和4850萬元

　　C.5150萬元和5000萬元　 D.5150萬元和4850萬元

　　[答疑編號2455030404]

　　【正確答案】A

　　【答案解析】投標(biāo)報價5000萬元，工期提前優(yōu)惠，減去150萬元，則投標(biāo)價為5000-150=4850萬元，合同價應(yīng)該是投標(biāo)價而不是評標(biāo)價，所以是5000萬元。參見教材P75。

　　【例題·單選題】(2009年真題)采用評標(biāo)價法進(jìn)行評標(biāo)，評標(biāo)委員會確定的評標(biāo)價格本質(zhì)上是(　)。

　　A.確定中標(biāo)價

　　B.確定合同價

　　C.衡量各投標(biāo)書優(yōu)劣的依據(jù)

　　D.確定投標(biāo)人實(shí)現(xiàn)各種指標(biāo)的依據(jù)

　　[答疑編號2455030405]

　　【正確答案】C

　　【答案解析】采用評標(biāo)價法，是將非價格因素量化為價格來考慮，它是評價標(biāo)書的依據(jù)。既不是中標(biāo)價，也不是合同價，只是一種評價方法。中標(biāo)后仍按投標(biāo)報價簽訂合同。參見教材P75。

　　【例題·單選題】(2009年真題)某施工項(xiàng)目招標(biāo)，四家投標(biāo)人的報價和評標(biāo)價分別為：甲，1800萬元、1870萬元;乙，1850萬元、1890萬元;丙，1880萬元、1820萬元;丁，1990萬元、1880萬元，則中標(biāo)候選人中排序第一的應(yīng)為(　)。

　　A.甲　　　B.乙　　　C.丙　　　D.丁

　　[答疑編號2455030406]

　　【正確答案】C

　　【答案解析】按評標(biāo)價從低到高的順序選擇中候選人，不考慮報價的高低。參見教材P75。

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