第五節(jié)　物資設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)管理

　　1.物資設(shè)備招標(biāo)概述

　　2.劃分合同包的基本原則

　　3.設(shè)備采購的資格預(yù)審合格條件

　　4.評(píng)標(biāo)的基本原則與方法

　　5.綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法除報(bào)價(jià)之外還需考慮的因素

　　6.以設(shè)備壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)價(jià)法的費(fèi)用項(xiàng)目

　　7.綜合評(píng)分法

　　1.建設(shè)物資招標(biāo)概述(分兩大類)

　　■買賣合同

　　◇-建筑材料或定型批量生產(chǎn)中小設(shè)備

　　■承攬合同

　　◇-非批量生產(chǎn)的大型復(fù)雜機(jī)組設(shè)備、特殊用途大型非標(biāo)準(zhǔn)部件

　　2.劃分合同包的基本原則

　　■招標(biāo)投標(biāo)

　　◇基本單位是包

　　◇投標(biāo)人可投一個(gè)或幾個(gè)包，但不能投一個(gè)包中的某幾項(xiàng)

　　■劃分包的原則

　　◇有利于吸引較多的投標(biāo)人參加競爭

　　◇達(dá)到減低貨物價(jià)格，保證供貨時(shí)間和質(zhì)量的目的

　　■劃分包的主要考慮因素

　　◇有利于投標(biāo)競爭

　　◇工程進(jìn)度與供貨時(shí)間的關(guān)系

　　◇市場供應(yīng)情況

　　◇資金計(jì)劃

　　3.設(shè)備采購的資格預(yù)審合格條件

　　■具有訂立合同的權(quán)利

　　■在技術(shù)、人員、業(yè)績等方面具有相應(yīng)資格和能力

　　■具有完善的質(zhì)量保證體系

　　■業(yè)績良好

　　■有良好的銀行信用和商業(yè)信譽(yù)

　　4.評(píng)標(biāo)的基本原則與方法

　　■評(píng)標(biāo)原則

　　◇不僅看材料、設(shè)備本身報(bào)價(jià)高低，還要考慮招標(biāo)人在貨物運(yùn)抵現(xiàn)場過程中可能要支付的其他費(fèi)用，以及設(shè)備在評(píng)審預(yù)定的壽命期內(nèi)可能投入的運(yùn)營、管理費(fèi)用的多少

　　4.評(píng)標(biāo)的基本原則與方法(續(xù))

　　■評(píng)標(biāo)方法(與施工評(píng)標(biāo)方法一樣)

　　◇評(píng)標(biāo)價(jià)法

　　﹥最低投標(biāo)價(jià)法-選擇報(bào)價(jià)和運(yùn)費(fèi)之和最低者中標(biāo)

　　﹥綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法-將評(píng)審各要素按預(yù)定方法換算成相應(yīng)價(jià)格值

　　﹥以設(shè)備壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)價(jià)法-報(bào)價(jià)加上該年限運(yùn)行期間所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，再減去壽命期末設(shè)備的殘值

　　◇綜合評(píng)分法

　　5.綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法除報(bào)價(jià)之外還需考慮的因素

　　■運(yùn)輸費(fèi)用

　　■交貨期

　　■付款條件

　　■零配件和售后服務(wù)

　　■設(shè)備性能、生產(chǎn)能力

　　6.以設(shè)備壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)價(jià)法的費(fèi)用項(xiàng)目

　　■估算壽命期內(nèi)所需的燃料消耗費(fèi)

　　■估算壽命期內(nèi)所需備件及維修費(fèi)用

　　■估算壽命期殘值

　　7.綜合評(píng)分法

　　■評(píng)審記分內(nèi)容

　　◇投標(biāo)價(jià)格

　　◇運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和其他費(fèi)用的合理性

　　◇投標(biāo)書中所報(bào)的交貨期限

　　◇偏離招標(biāo)文件規(guī)定的付款條件影響

　　◇備件價(jià)格和售后服務(wù)

　　◇設(shè)備的性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力

　　◇技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)

　　◇其他有關(guān)內(nèi)容

　　■評(píng)審要素的分值分配

　　◇占比例最大的是投標(biāo)價(jià)

　　■優(yōu)點(diǎn)

　　◇考慮要素全面，可以將難以用金額表示的要素量化后比較

　　■缺點(diǎn)

　　◇評(píng)標(biāo)委員各自給分，主觀隨意性大

　　◇設(shè)備型號(hào)有差異，難以合理確定不同技術(shù)性能的分值差異

　　【例題·單選題】(2010年真題)下列關(guān)于中標(biāo)人選定原則的說法中，不正確的是(　)。

　　A.設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)為設(shè)計(jì)方案最優(yōu)者

　　B.監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)為施工管理和協(xié)調(diào)能力最優(yōu)者

　　C.施工招標(biāo)為投標(biāo)報(bào)價(jià)最低者

　　D.永久工程設(shè)備招標(biāo)為所提供設(shè)備價(jià)格功能比最好者

　　[答疑編號(hào)2455030501]

　　【正確答案】C

　　【答案解析】本題考查的是中標(biāo)人選定原則。施工招標(biāo)為投標(biāo)報(bào)價(jià)最低者不是中標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，有的要求必須進(jìn)入范圍，還要綜合考慮其它因素。參見教材P71。

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