【知識體系】

　　第一節(jié)　施工合同概述

　　第二節(jié)　建設工程施工合同的訂立

　　第三節(jié)　施工準備階段的合同管理

　　第四節(jié)　施工過程的合同管理

　　第五節(jié)　竣工階段的合同管理

　　【系統(tǒng)講解】

　　第一節(jié)　建設工程施工合同概述

　　1.施工合同的概念和特點

　　2.建設工程施工合同范本

　　3.合同管理涉及的有關各方

　　4.相關部門對施工合同的監(jiān)督管理

　　1.施工合同的概念和特點

　　■施工合同的概念

　　◇是發(fā)包人(建設單位)與承包人(施工單位)

　　之間簽訂的雙務有償合同

　　■ 施工合同的特點

　　◇合同標的的特殊性-單件性的建筑產(chǎn)品

　　◇合同履行期限的長期性

　　◇合同內(nèi)容的復雜性

　　2.建設工程施工合同范本

　　■性質(zhì)

　　◇屬推薦使用，結(jié)合工程特點加以取舍、補充

　　■內(nèi)容(四部分)

　　◇協(xié)議書

　　◇通用條款

　　◇專用條款

　　◇附件(三個附件)

　　﹥承包人承攬工程項目一覽表

　　﹥發(fā)包人供應材料設備一覽表(如包工包料則無此表)

　　﹥房屋建筑工程質(zhì)量保修書

　　【例題·單選題】(2009年真題)按照施工合同示范文本規(guī)定，“發(fā)包人供應材料設備一覽表”應當列在(　)中。

　　A.協(xié)議書　　　　B.通用條款

　　C.專用條款　　　D.技術文件

　　[答疑編號2455060101]

　　【正確答案】C

　　【答案解析】參見教材P104。

　　3.合同管理涉及的有關各方(兩大類)

　　■合同當事人

　　◇發(fā)包人(建設單位、甲方)-當事人及其繼承人

　　◇承包人(施工單位、乙方)-當事人及其繼承人

　　■工程師

　　◇發(fā)包人委托的監(jiān)理(總監(jiān)理工程師稱為工程師)

　　◇發(fā)包人派駐代表(甲方駐工地代表)

　　【重點難點】 關于工程師

　　■如既有監(jiān)理，又有甲方代表，則雙方職責不能交叉

　　■工程師易人應至少于易人前7天以書面形式通知承包人

　　■后任繼續(xù)履行合同的約定以及前任的權利義務，不得更改前任作出的書面承諾

　　4.相關部門對施工合同的監(jiān)督管理(三類機構)

　　4.1 建設行政主管機關的監(jiān)督

　　4.2 質(zhì)量監(jiān)督機構對工程參建各方主體質(zhì)量行為監(jiān)督

　　4.3 金融機構對施工合同的管理

　　4.1 建設行政主管機關的監(jiān)督(建委三方面監(jiān)督)

　　4.1.1 頒布規(guī)章(制訂游戲規(guī)則)

　　4.1.2 批準工程項目的建設(施工許可證制度)

　　4.1.3 對建設活動實施監(jiān)督(審查或備案)

　　4.1.1 頒布規(guī)章(制訂游戲規(guī)則)

　　■頒布法規(guī)制度

　　■推行合同范本制度

　　4.1.2 批準工程項目的建設(施工許可證制度)

　　■領取施工許可證的主體

　　◇發(fā)包人(建設單位)

　　■領取施工許可證的時間

　　◇開工前

　　■為什么要辦理施工許可證

　　◇政府主管部門審查項目是否具備開工條件

　　【重要考點】領取施工許可證應具備的條件 (注意措詞的精準)

　　■已辦理建筑工程用地批準手續(xù)-有地

　　■在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程，已取得規(guī)劃許可證-有規(guī)劃

　　■拆遷進度符合施工要求-地可以施工

　　■已確定了施工企業(yè)-有施工的人

　　■有滿足施工需要的圖紙及技術資料(有+通過審查)-有圖

　　■有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施-有安全保證

　　■委托了監(jiān)理-有監(jiān)督工程的人

　　■建設資金已落實(落實的標準)-有錢

　　■其他條件(如消防規(guī)定)

　　【重要考點】資金落實的標準

　　■建設工期不足一年的，到位資金原則上不少于工程合同價的50%

　　■建設工期超過一年的，到位資金原則上不少于工程合同價的30%

　　【易錯點】

　　■拆遷只要求適合施工進度，并不要求拆遷全部完成

　　■對于圖紙和技術資料，要求必須通過審查，不要求全部完成，只要滿足施工進度即可

　　4.1.3 對建設活動實施監(jiān)督(是備案而非批準，五審查-如不存在違法，則當事人行為有效)

　　■對招標申請報送材料進行審查

　　■對中標結(jié)果和合同的備案審查

　　■對開工前報送的發(fā)包人施工現(xiàn)場總代表人和承包人指

　　定的項目經(jīng)理的備案材料審查

　　■竣工驗收程序和鑒定報告的備案審查

　　■竣工的工程資料備案

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