第二節(jié)　建設(shè)工程施工合同的訂立

　　1.施工合同工期和合同價(jià)格

　　2.對雙方有約束力的合同文件

　　3.標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

　　4.發(fā)包人和承包人的工作

　　5.材料和設(shè)備供應(yīng)

　　6.擔(dān)保和保險(xiǎn)

　　7.解決合同爭議的方式

　　1.施工合同工期和合同價(jià)格

　　1.1 合同工期

　　1.2 合同價(jià)款的類型

　　1.3 合同的計(jì)價(jià)方式

　　1.4 工程預(yù)付款的約定

　　1.5 工程進(jìn)度款的約定

　　1.1 合同工期

　　■工期是投標(biāo)書內(nèi)承包人承諾的天數(shù)，不一定是招標(biāo)文件要求的天數(shù)(主要看投標(biāo)書)

　　■在中標(biāo)通知書中標(biāo)明投標(biāo)工期

　　■在專用條款中還應(yīng)注明中間交工工程的范圍和竣工時(shí)間

　　■在合同協(xié)議書中注明：開工日、竣工日、合同工期總?cè)諝v天數(shù)

　　【例題·多選題】(2010年真題)建設(shè)工程施工招標(biāo)確定中標(biāo)人后，合同協(xié)議書中有關(guān)工期的內(nèi)容應(yīng)包括(　)。

　　A.開工日期

　　B.竣工日期

　　C.施工期

　　D.合同工期總?cè)諝v天數(shù)

　　E.合同工期總工作天數(shù)

　　[答疑編號(hào)2455060201]

　　【正確答案】ABD

　　【答案解析】本題考查的是合同協(xié)議書中有關(guān)工期的規(guī)定。規(guī)定開工日期、竣工日期、合同工期總?cè)諝v天數(shù)。此題完全可以憑常識(shí)解答。參見教材P108。

　　1.2 合同價(jià)款的類型

　　■合同約定的合同價(jià)款

　　◇合同協(xié)議書中注明的合同價(jià)款

　　■追加合同價(jià)款

　　◇合同履行中發(fā)生需要增加合同價(jià)款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，按照計(jì)算合同價(jià)款的方法，給承包人增加合同價(jià)款

　　◇就是變更或增加的價(jià)款

　　【難點(diǎn)】追加合同價(jià)款和費(fèi)用

　　■追加合同價(jià)款

　　◇一定是甲方支付給乙方的，作為工作的回報(bào)

　　■費(fèi)用

　　◇甲方或乙方支出就算費(fèi)用，但未必是支付給乙方作為工作回報(bào)

　　◇如甲方支付給政府部門和規(guī)費(fèi)，算甲方的費(fèi)用，但和施工合同價(jià)款無關(guān)

　　【例題·單選題】(2010年真題)根據(jù)建設(shè)工程施工合同示范文本的規(guī)定，承包人按照工程師的指示完成新增附加工作后，給承包人增加的支付款屬于(　)。

　　A.費(fèi)用　　　B.追加合同價(jià)款

　　C.索賠款　　D.可接受合同金額

　　[答疑編號(hào)2455060202]

　　【正確答案】B

　　【答案解析】本題考查的是追加合同價(jià)款含義。參見教材P108。

　　1.3 合同的計(jì)價(jià)方式

　　■固定價(jià)格合同-簡單的短期的工程

　　■可調(diào)價(jià)格合同-工期在18個(gè)月以上的合同

　　■成本加酬金合同-緊急或新工藝施工的合同

　　【例題·單選題】(2011年真題)下列關(guān)于施工合同計(jì)價(jià)方式的說法中，正確的是(　)。

　　A.工期在18個(gè)月以上的合同，因市場價(jià)格不易準(zhǔn)確預(yù)測，宜采用可調(diào)價(jià)格合同

　　B.業(yè)主在初步設(shè)計(jì)完成后即招標(biāo)的，因工程量估算不夠準(zhǔn)確，宜采用固定總價(jià)合同

　　C.采用新技術(shù)的施工項(xiàng)目，因合同雙方對施工成本不易準(zhǔn)確確定，宜采用固定單價(jià)合同

　　D.設(shè)備安裝工程因無法估算工程量，宜采用成本加酬金合同

　　[答疑編號(hào)2455060203]

　　【正確答案】A

　　【答案解析】本題考查的是合同的計(jì)價(jià)方式�？烧{(diào)價(jià)合同是針對固定價(jià)格而言，通常用于工期較長的施工合同。如工期在18個(gè)月以上的合同，發(fā)包人和承包人在招投標(biāo)階段和簽訂合同時(shí)不可能合理預(yù)見到一年半以后物價(jià)浮動(dòng)和后續(xù)法規(guī)變化對合同價(jià)款的影響，為了合理分擔(dān)外界因素影響的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采用可調(diào)價(jià)合同。參見教材P109。

　　1.4 工程預(yù)付款的約定

　　■是否有預(yù)付款，取決于工程的性質(zhì)、承包工程量大小以及發(fā)包人在招標(biāo)文件中的規(guī)定

　　■預(yù)付款是發(fā)包人為幫助承包人解決工程施工前期資金緊張而提前給付的一筆款項(xiàng)

　　■在專用條款內(nèi)約定

　　【例題·單選題】(2010年真題)施工合同中，通常基于工程的性質(zhì)和承包工程量等因素約定工程預(yù)付款，其目的是(　)。

　　A.擔(dān)保發(fā)包人能夠按期支付工程進(jìn)度款

　　B.發(fā)包人幫助承包人解決工程施工前期資金緊張的困難

　　C.表明發(fā)包人與承包人合作的誠意

　　D.防止承包人擅自變更、終止施工合同

　　[答疑編號(hào)2455060204]

　　【正確答案】B

　　【答案解析】本題考查的是工程預(yù)付款作用。發(fā)包人幫助承包人解決工程施工前期資金緊張的困難。參見教材P109。

　　1.5 工程進(jìn)度款的約定(三種方式)

　　■按月計(jì)量支付

　　■按里程碑完成工程的進(jìn)度分階段支付

　　■完成工程后一次性支付

　　2.對雙方有約束力的合同文件

　　2.1 合同文件的組成

　　2.2 合同文件的優(yōu)先解釋次序

　　2.3 合同文件出現(xiàn)矛盾或歧義的處理

　　2.1 合同文件的組成(兩類)

　　訂立合同時(shí)已形成的文件 合同履行過程中形成的文件

　　◇合同協(xié)議書

　　◇中標(biāo)通知書

　　◇投標(biāo)書及其附件

　　◇專用條款

　　◇通用條款

　　◇標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

　　◇圖紙

　　◇工程量清單

　　◇工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書 ◇履行過程中雙方的洽商

　　◇變更 　　2.2 合同文件的優(yōu)先解釋次序

　　■履行過程中的文件的效力先于訂立合同時(shí)文件

　　■在訂立合同時(shí)的文件中，效力按上面的順序

　　【例題·單選題】(2011年真題)根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，當(dāng)組成合同的文件出現(xiàn)矛盾時(shí)，應(yīng)按合同約定的優(yōu)先順序進(jìn)行解釋。合同中沒有約定的，優(yōu)先順序正確的是(　)。

　　A.合同協(xié)議書、通用條款、專用條款

　　B.中標(biāo)通知書、專用條款、協(xié)議書

　　C.中標(biāo)通知書、專用條款、投標(biāo)書

　　D.中標(biāo)通知書、專用條款、工程量清單

　　[答疑編號(hào)2455060205]

　　【正確答案】D

　　【答案解析】本題考查的是合同文件的優(yōu)先解釋次序:施工合同協(xié)議書;中標(biāo)通知書;投標(biāo)書及其附件;施工合同專用條款;施工合同通用條款;標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;圖紙;工程量清單;工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。參見教材P110。

　　【例題·多選題】(2010年真題)根據(jù)建設(shè)工程施工合同示范文本通用條款的規(guī)定，當(dāng)合同的組成文件之間出現(xiàn)矛盾或歧義時(shí)，下列有關(guān)文件優(yōu)先解釋順序中，正確的有(　)。

　　A.中標(biāo)通知書一合同協(xié)議書一合同專用條款

　　B.中標(biāo)通知書一投標(biāo)書一合同通用條款

　　C.履行過程中的書面洽商一合同專用條款一工程量清單

　　D.投標(biāo)書一合同專用條款一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　　E.圖紙一合同專用條款一工程量清單

　　[答疑編號(hào)2455060206]

　　【正確答案】BCD

　　【答案解析】本題考查的是合同文件優(yōu)先解釋順序。即：施工合同協(xié)議書;中標(biāo)通知書;投標(biāo)書及其附件;施工合同專用條款;施工合同通用條款;標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;圖紙;工程量清單;工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。參見教材P110。

　　2.3 合同文件出現(xiàn)矛盾或歧義的處理

　　■雙方協(xié)商解決

　　■提請工程師作出解釋

　　■按合同約定方式處理

　　3.標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

　　■標(biāo)準(zhǔn)不得低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

　　■可約定更高的標(biāo)準(zhǔn)

　　■新技術(shù)、新工藝無標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，在合同中約定質(zhì)量檢驗(yàn)方式、內(nèi)容以及達(dá)到的指標(biāo)要求

　　4.發(fā)包人和承包人的工作

　　4.1 發(fā)包人的義務(wù)

　　4.2 承包人的義務(wù)

　　4.1 發(fā)包人的義務(wù)

　　4.1.1 使施工現(xiàn)場具備施工條件

　　4.1.2 施工用水電、電訊等條件接至工地

　　4.1.3 開通道路

　　4.1.4 向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料

　　4.1.5 辦理施工許可證和其它所需證件

　　4.1.6 確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)

　　4.1.7 組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底

　　4.1.8 協(xié)調(diào)處理施工周圍地下管線和構(gòu)筑物等

　　4.1.9 其它

　　4.1.1 使施工現(xiàn)場具備施工條件

　　■辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，并在開工后繼續(xù)解決以上事項(xiàng)的遺留問題

　　4.1.2 施工用水電、電訊等條件接至工地

　　■將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定的地點(diǎn)，并保證施工期間需要

　　■某些偏僻地域的工程或大型工程，可能要求承包人自己從水源地取水或自己用柴油機(jī)發(fā)電解決施工用電，也應(yīng)在專用條款內(nèi)明確

　　4.1.3 開通道路

　　■開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要交通干道，保證施工期間的暢通，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?/P>

　　4.1.4 向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料

　　■向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，保證數(shù)據(jù)真實(shí)，位置準(zhǔn)確

　　4.1.5 辦理施工許可證和其它所需證件

　　■辦理施工許可證和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)以及可能損壞道路、管線、電力、通訊等公共設(shè)施法律、法規(guī)規(guī)定的申請批準(zhǔn)手續(xù)及其他施工所需的證件

　　4.1.6 確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)

　　■確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)點(diǎn)，以書面形式交給承包人，并進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn)

　　4.1.7 組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底

　　4.1.8 協(xié)調(diào)處理施工周圍地下管線和構(gòu)筑物等

　　■協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑、構(gòu)筑物、古樹名木的保護(hù)工作，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用

　　4.1.9 其它

　　【重點(diǎn)難點(diǎn)】

　　■可將上述工作委托承包方辦理，但費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)

　　■如上述義務(wù)沒有完成導(dǎo)致工期延誤或給承包人造成損失，發(fā)包人應(yīng)賠償，延誤的工期順延

　　4.2 承包人義務(wù)(九項(xiàng))

　　■完成施工工作

　　■向工程師提供報(bào)表

　　■提供非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)

　　■向發(fā)包人提供在施工現(xiàn)場辦公和生活條件，費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)

　　■辦理有關(guān)交通、施工噪音及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等手續(xù)，費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)

　　■已竣工工程未交付發(fā)包人之前的成品保護(hù)工作

　　■做好施工現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑物的保護(hù)

　　■保證施工現(xiàn)場環(huán)境

　　■其它

　　【例題·多選題】(2011年真題)根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，下列工作中，應(yīng)由發(fā)包人完成的有(　)。

　　A.從施工現(xiàn)場外部接通施工用電線路

　　B.施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)

　　C.已完工程的保護(hù)

　　D.辦理爆破作業(yè)行政許可手續(xù)

　　E.施工現(xiàn)場鄰近建筑物的保護(hù)

　　[答疑編號(hào)2455060207]

　　【正確答案】AD

　　【答案解析】本題考查的是發(fā)包人的義務(wù)。參見教材P111。

　　【例題·單選題】(2009年真題)按照施工合同示范文本規(guī)定，下列事項(xiàng)中，屬于發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)是(　)。

　　A.提供監(jiān)理單位施工現(xiàn)場辦公房屋

　　B.提供夜間施工使用的照明設(shè)施

　　C.提供施工現(xiàn)場的工程地質(zhì)資料

　　D.提供工程進(jìn)度計(jì)劃

　　[答疑編號(hào)2455060208]

　　【正確答案】C

　　【答案解析】A不屬于施工合同的內(nèi)容，屬監(jiān)理合同。參見教材P111。

　　5.材料和設(shè)備供應(yīng)(兩種方式)

　　■采用包工包料，材料和設(shè)備由承包商采購

　　■采用包工部分包料，主材一般由發(fā)包人提供

　　6.擔(dān)保和保險(xiǎn)

　　■擔(dān)保非合同必要條件

　　■如有需在專用條款內(nèi)明確說明擔(dān)保的種類、擔(dān)保方式、有效期、擔(dān)保金額以及擔(dān)保書的格式

　　■擔(dān)保合同將作施工合同的附件

　　7.解決合同爭議的方式

　　■雙方協(xié)商

　　■第三方調(diào)解

　　■仲裁或訴訟

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