合同管理的主體——監(jiān)理工程師
5.1監(jiān)理工程師在合同管理中處于主導(dǎo)地位
法治倚重法治監(jiān)督。合同之治，契約之理則倚重第三方(如監(jiān)理工程師)的合同管理。合同雙方均為平等主體，第三方的介入，有利于維持其關(guān)系的平衡，促進(jìn)雙贏局面的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)合同的個(gè)體利益目標(biāo)和公共利益目標(biāo)。
“FIDIC合同條款”確立的模式就是由項(xiàng)目業(yè)主分別與承包商、設(shè)備供應(yīng)商等方面簽訂獨(dú)立的合同，同時(shí)委托一家咨詢公司對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行合同管理，也即，既要有一個(gè)比較公正和嚴(yán)密的合同，又要有一個(gè)第三方(如監(jiān)理工程師)的合同管理。“FIDIC合同條款”的多數(shù)條款涉及監(jiān)理工程師的權(quán)力，把監(jiān)理工程師置于合同管理的主導(dǎo)地位，從而使項(xiàng)目業(yè)主有可能把主要精力放在商務(wù)和社會(huì)活動(dòng)上�！癋IDIC合同條款”要求“工程師行為公正”，即充分聽(tīng)取雙方意見(jiàn)，基于事實(shí)按照合同自行做出決定，不偏袒合同任何一方。“FIDIC”推薦業(yè)主和監(jiān)理工程師之間按照《業(yè)主和咨詢工程師之間協(xié)議書國(guó)際通行規(guī)則》簽訂合同。
中國(guó)水利水電施工“FIDIC合同條款”，即2000版《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》確立了與“FIDIC合同條款”精神、方向一致的模式(盡管存在一定差距)。
5.2監(jiān)理工程師的主導(dǎo)地位主要通過(guò)信息管理予以保障
監(jiān)理工程師的地位和權(quán)威主要通過(guò)信息管理有關(guān)規(guī)范予以保障。簡(jiǎn)單的說(shuō)，監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目合同管理有關(guān)信息的合同意義和合同效力起決定性作用。
比較典型的規(guī)范條款有：
——(20040101)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288-2003)規(guī)定(第37-38頁(yè))：“6.7.3通知與聯(lián)絡(luò)應(yīng)符合下列規(guī)定：”1監(jiān)理機(jī)構(gòu)與發(fā)包人和承包人以及其他人的聯(lián)絡(luò)應(yīng)以書面文件為準(zhǔn)。特殊情況下可先口頭或電話通知，但事后應(yīng)按施工合同約定及時(shí)予以書面確認(rèn)。
“6.7.4文件的傳遞應(yīng)符合下列規(guī)定：”
“1除施工合同另有約定外，文件應(yīng)按照下列程序傳遞：”
“1)承包人向發(fā)包人報(bào)送的文件均應(yīng)報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后轉(zhuǎn)報(bào)發(fā)包人。”
“2)發(fā)包人關(guān)于工程施工中與承包人有關(guān)事宜的決定，均應(yīng)通過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知承包人�！�
“2所有來(lái)往的文件，除書面文件外還宜同時(shí)發(fā)送電子文檔�！�
“3不符合文件報(bào)送程序規(guī)定的文件，均視為無(wú)效文件�！�
——水利部水建管〔1999〕765號(hào)文件發(fā)布的《堤防和疏浚工程施工合同條件通用合同條款》第8.3款規(guī)定：“除專用合同條款另有約定之外(查證：沒(méi)有)，承包人只從總監(jiān)或8.1款規(guī)定的監(jiān)理人員處取得指示�！�
——水利部水建管〔2000〕62號(hào)文件發(fā)布的《水利水電土建工程施工合同條件通用合同條款》(GF-2000-0208)第7.4款“監(jiān)理人的指示”規(guī)定：“(4)除合同另有規(guī)定外(查證：沒(méi)有)，承包人只從總監(jiān)或上述第7.3款規(guī)定的監(jiān)理人員處取得指示�！�
——水利部水建管〔2000〕47號(hào)文件發(fā)布的《水利工程建設(shè)監(jiān)理合同條件通用合同條款》(GF-2000-0211)第7條規(guī)定：“發(fā)包人對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施的意見(jiàn)和決策，應(yīng)通過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)實(shí)施;承包人應(yīng)從監(jiān)理機(jī)構(gòu)取得工程建設(shè)的通知、指令、變更等各種工程實(shí)施命令。”
相關(guān)推薦：
在線課程 |
2025年
云私塾 37%學(xué)員選擇 |
2025年
零基礎(chǔ)暢學(xué)班 43%學(xué)員選擇 |
2025年
全程班 20%學(xué)員選擇 |
|
| 適合學(xué)員 | ①學(xué)習(xí)時(shí)間不足，需定制高效輔導(dǎo)方案； ②基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，需循序漸進(jìn)高效提分； ③學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，需全方位領(lǐng)學(xué)促學(xué)習(xí)； ④云私塾智能學(xué)習(xí)系統(tǒng)，1V1專屬定制。 |
①基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，建工行業(yè)小白； ②需要全方位、系統(tǒng)梳理知識(shí)點(diǎn)； ③現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不足，沒(méi)有實(shí)操案例； ④4階課程體系，學(xué)習(xí)更有動(dòng)力。 |
①具備專業(yè)基礎(chǔ)； ②自學(xué)能力較強(qiáng)； ③自控能力較強(qiáng)； ④較注重性價(jià)比。 |
|
在線課程 |
2025年
云私塾 37%學(xué)員選擇 |
2025年
零基礎(chǔ)暢學(xué)班 43%學(xué)員選擇 |
2025年
全程班 20%學(xué)員選擇 |
|
| 適合學(xué)員 | ①學(xué)習(xí)時(shí)間不足，需定制高效輔導(dǎo)方案； ②基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，需循序漸進(jìn)高效提分； ③學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，需全方位領(lǐng)學(xué)促學(xué)習(xí)； ④云私塾智能學(xué)習(xí)系統(tǒng)，1V1專屬定制。 |
①基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，建工行業(yè)小白； ②需要全方位、系統(tǒng)梳理知識(shí)點(diǎn)； ③現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不足，沒(méi)有實(shí)操案例； ④4階課程體系，學(xué)習(xí)更有動(dòng)力。 |
①具備專業(yè)基礎(chǔ)； ②自學(xué)能力較強(qiáng)； ③自控能力較強(qiáng)； ④較注重性價(jià)比。 |
|
| 導(dǎo)學(xué)階段 | 學(xué)習(xí)方法論 | |||
| 備考指導(dǎo) | ||||
| 基礎(chǔ)階段 | 考點(diǎn)精講 | |||
| 真題解析 | ||||
| 精講習(xí)題集 | ||||
| 強(qiáng)化階段 | 精題必練 | |||
| 查缺補(bǔ)漏卷 | ||||
| 萬(wàn)人�？� | ||||
| 控制特訓(xùn) | ||||
| 案例特訓(xùn) | ||||
| 沖刺階段 | 直播密訓(xùn) | |||
| 突擊小灶班 | ||||
| 應(yīng)試技巧 | ||||
| 考前10頁(yè)紙 | ||||
| 臨考點(diǎn)睛卷 | ||||
| 電子資料 | 《課程講義》 | |||
| 《學(xué)習(xí)計(jì)劃》 | ||||
| 《真題資料包》 | ||||
| 《思維導(dǎo)圖》 | ||||
| 《恒重考點(diǎn)》 | ||||
| 《高頻易錯(cuò)點(diǎn)》 | （土建/公共科目） | |||
| 《黃金記憶口訣》 | ||||
| 《數(shù)字五頁(yè)紙》 | ||||
| 《計(jì)算題公式手冊(cè)》 | ||||
| 紙質(zhì)資料 | 《同步章節(jié)必刷題》 | （土建專享） | ||
| 《歷年真題及模擬卷》 | （土建專享） | （土建、公共） | ||
| 《全真模擬卷》 | （土建、公共） | |||
| 班主任服務(wù) | 考試報(bào)名通知 | |||
| 課程更新通知 | ||||
| �？紲y(cè)評(píng)通知 | ||||
| 入學(xué)指導(dǎo)服務(wù) | ||||
| 學(xué)情問(wèn)題解決 | ||||
| 學(xué)管師服務(wù) | 建立學(xué)習(xí)檔案(25年) | |||
| 100人專屬學(xué)習(xí)群 | ||||
備考保障 |
25年考試不過(guò)，可免費(fèi)重學(xué)3年 | 25年考試不過(guò)，可免費(fèi)重學(xué)1年 | 1年有效期！ | |
| 套餐價(jià)格 | 單科:￥2750-3150 土建全科:￥9750 |
單科:￥1230 土建/交通/水利全科:￥3930 |
單科:￥630 土建/交通/水利全科:￥2230 |
|
