四、工程師對(duì)索賠的審查

　　(一)審查索賠證據(jù)

　　工程師對(duì)索賠報(bào)告審查時(shí)，首先判斷承包人的索賠要求是否有理、有據(jù)。所謂有理，是指索賠要求與合同條款或有關(guān)法規(guī)是否一致，受到的損失應(yīng)屬于非承包人責(zé)任原因所造成。有據(jù)，是指提供的證據(jù)證明索賠要求成立。承包人可以提供的證據(jù)包括下列證明材料：

　　(1)合同文件中的條款約定;

　　(2)經(jīng)工程師認(rèn)可的施工進(jìn)度計(jì)劃;

　　(3)合同履行過(guò)程中的來(lái)往函件;

　　(4)施工現(xiàn)場(chǎng)記錄;

　　(5)施工會(huì)議記錄;

　　(6)工程照片;

　　(7)工程師發(fā)布的各種書(shū)面指令;

　　(8)中期支付工程進(jìn)度款的單證;

　　(9)檢查和試驗(yàn)記錄;

　　(10)匯率變化表;

　　(11)各類財(cái)務(wù)憑證;

　　(12)其他有關(guān)資料。

　　(二)審查工期順延要求

　　1.對(duì)索賠報(bào)告中要求順延的工期，在審核中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

　　(1)劃清施工進(jìn)度拖延的責(zé)任。因承包人的原因造成施工進(jìn)度滯后，屬于不可原諒的延期;只有承包人不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任的延誤，才是可原諒的延期。有時(shí)工期延期的原因中可能包含有雙方責(zé)任，此時(shí)工程師應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)分析，分清責(zé)任比例，只有可原諒的延期部分才能批準(zhǔn)順延合同工期�？稍徰悠冢挚杉�(xì)分為可原諒并給與補(bǔ)償費(fèi)用的延期和可原諒但不給與補(bǔ)償費(fèi)用的延期;后者是指非承包人責(zé)任的影響并未導(dǎo)致施工成本的額外支出，大多屬于發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任事件的影響，如異常惡劣的氣候條件造成的停工等。

　　(2)被延誤的工作應(yīng)是處于施工進(jìn)度計(jì)劃關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容。只有位于關(guān)鍵線路上工作內(nèi)容的滯后，才會(huì)影響到竣工日期。但有時(shí)也應(yīng)注意，既要看被延誤的工作是否在批準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵路線上，又要詳細(xì)分析這一延誤對(duì)后續(xù)工作的可能影響。因?yàn)槿魧?duì)非關(guān)鍵路線工作的影響時(shí)間較長(zhǎng)，超過(guò)了該工作可用于自由支配的時(shí)間，也會(huì)導(dǎo)致進(jìn)度計(jì)劃中非關(guān)鍵路線轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵路線，其滯后將導(dǎo)致總工期的拖延。此時(shí)，應(yīng)充分考慮該工作的自由時(shí)間，給予相應(yīng)的工期順延，并要求承包人修改施工進(jìn)度計(jì)劃。

　　(3)無(wú)權(quán)要求承包人縮短合同工期。工程師有審核、批準(zhǔn)承包人順延工期的權(quán)力，但他不可以扣減合同工期。也就是說(shuō)，工程師有權(quán)指示承包人刪減掉某些合同內(nèi)規(guī)定的工作內(nèi)容，但不能要求他相應(yīng)縮短合同工期。如果要求提前竣工的話，這項(xiàng)工作屬于合同的變更。

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