(三)、對(duì)招標(biāo)有關(guān)文件的核查備案

　　政府主管部門核查的主要內(nèi)容為：

　　1、對(duì)投標(biāo)人資格審查文件的核查

　　(1)不得以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人;

　　(2)不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇;

　　(3)不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)。

　　2、對(duì)招標(biāo)文件的核查(內(nèi)容)

　　(1)招標(biāo)文件的組成是否包括招標(biāo)項(xiàng)目的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件.以及擬簽訂合同的主要條款，能使投標(biāo)人明確承包工作范圍和責(zé)任.并能夠合理預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)編制投標(biāo)文件。

　　(2)招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段時(shí)，承包工作范圍的合同界限是否合理。

　　(3)招標(biāo)文件是否有限制公平競(jìng)爭(zhēng)的條件。在文件中不得要求或標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。主要核查是否有針對(duì)外地區(qū)或外系統(tǒng)設(shè)立的不公正評(píng)標(biāo)條件。

　　(四)、對(duì)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督

　　全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位，依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

　　(五)、查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為

　　招標(biāo)違法行為承擔(dān)法律責(zé)任的形式分為：①判定招標(biāo)無效，責(zé)令改正后重新招標(biāo);②對(duì)單位負(fù)責(zé)人或其他直接責(zé)任者給予行政或紀(jì)律處分;③沒收非法所得，并處以罰金;④構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　三、招標(biāo)方式

　　公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)

　　概念招標(biāo)人通過新聞媒體發(fā)布招標(biāo)公告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)符合招標(biāo)條件的法人或組織不受地域和行業(yè)限制均可申請(qǐng)投標(biāo)。招標(biāo)人向預(yù)先選擇的若干家具備相應(yīng)資質(zhì)、符合招標(biāo)條件的法人或組織發(fā)出邀請(qǐng)函，請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。邀請(qǐng)對(duì)象的數(shù)目以5—7家為宜，但不應(yīng)少于3家。

　　優(yōu)點(diǎn)招標(biāo)人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇中標(biāo)人，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，有利于將工程項(xiàng)目的建設(shè)交予可靠的中標(biāo)人實(shí)施并取得有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)。不需要發(fā)布招標(biāo)公告和設(shè)置資格預(yù)審程序，節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和節(jié)省時(shí)間;由于對(duì)投標(biāo)人以往的業(yè)績(jī)和履約能力比較了解，減小了合同履行過程中承包方違約的風(fēng)險(xiǎn)。

　　缺點(diǎn)由于申請(qǐng)投標(biāo)人較多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評(píng)標(biāo)的工作量也較大，所需招標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高。由于邀請(qǐng)范圍較小選擇面窄，可能排斥了某些的技術(shù)或報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的潛在投標(biāo)人，競(jìng)爭(zhēng)激烈程度相對(duì)較差。

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